Ухвала суду № 96762518, 07.05.2021, Міловський районний суд Луганської області

Справа № 418/1083/21

2-а/418/606/21

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

"07" травня 2021 р. смт. Мілове

Міловський районний суд Луганської області у складі головуючого судді Шовкуна В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до оперуповноваженого 1-го сектору (протидії корупції) УСР в Луганській області ДСР Національної поліції України старшого лейтенанта поліції Виноградова Євгена Анатолійовича про скасування протоколів про адміністративні правопорушення №103 від 26.04.2021 року за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП та №104 від 26.04.2021 року за ч.2 ст. 172-7 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся позивач із адміністративним позовом, в якому просить скасувати складені у відношенні нього протоколи про порушення ч.1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією: №103 від 26.04.2021 року за ч.1 ст. 172-7 КУпАП та № 104 від 26.04.2021 року за ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Розглянувши позовну заяву, суд вважає її такою, що не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, виходячи з наступних підстав.

Складання протоколу у справі про адміністративне правопорушення це процесуальні дії суб`єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та в силу положень статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення є предметом оцінки суду в якості доказу вчинення такого правопорушення при розгляді судом справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не є рішенням суб`єкта владних повноважень у розумінні положень Кодексу адміністративного судочинства України, а тому позовні вимоги, спрямовані на фактичне визнання його протиправним, не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства. Зазначена правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 04.03.2019 у справі N 199/7360/17 (2-а/199/252/17.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.170 КАС України, постановою Верховного Суду від 04.03.2019 у справі N 199/7360/17 (2-а/199/252/17), -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до оперуповноваженого 1-го сектору (протидії корупції) УСР в Луганській області ДСР Національної поліції України старшого лейтенанта поліції Виноградова Євгена Анатолійовича про скасування протоколів про адміністративні правопорушення №103 від 26.04.2021 року за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП та №104 від 26.04.2021 року за ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копію позовної заяви залишити в суді.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (вручення позивачу) до Першого апеляційного адміністративного суду (Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Марата 15).

Суддя: В.О.Шовкун