Ухвала суду № 96758641, 06.05.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

06 травня 2021 року м. Київ № 640/17202/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., здійснюючи в порядку спрощеного позовного провадження розгляд адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонрду України в м. Києві

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368), в якому просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) за рахунок виплати з 01.01.2018 по 31.12.2018 року лише 50% суми підвищення пенсії, з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року лише 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року та зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП за ДРФО НОМЕР_1 ) у розмірі, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою суду вказану позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

11 лютого 2021 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №640/17202/20 до набрання законної сили рішення Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду у справі №560/3762/18.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №560/3762/18, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи спірні правовідносини виникли з приводу того, що починаючи із 01.03.2018 року позивач набув права на виплату пенсії у розмірі 100% суми підвищення на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-, яке не може бути обмежене приписами постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (далі - Постанова №103).

Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа №560/3762/18, предметом спору в якій є: визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не проведення виплати пенсії у повному розмірі з 01.01.2018 року; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перерахувати та виплатити з 01.01.2018 року пенсію в повному розмірі на виконання Постанови №103 із розрахунку 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року з проведенням в подальшому перерахунків пенсії відповідно до діючого законодавства.

Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду 20.01.2021 року постановив ухвалу, якою передав адміністративну справу №560/3762/18 на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав. Таке рішення касаційного суду вмотивоване тим, що суд вважає за необхідне відступити від висновків щодо застосування норм п.1, 2 Постанови №103 за період з 01.01.2018 року по 05.03.2019 року, викладених у постановах Верховного Суду від 21.10.2020 року по справі №640/20174/18, від 30.11.2020 року №520/9127/18, від 22.10.2020 року по справі №640/17732/19, від 09.04.2020 року по справі №640/19928/18.

Ухвалою суду від 16.02.2021 року призначити справу №560/3762/18 до касаційного розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в порядку письмового провадження з 17.03.2021 року

Дослідивши матеріали адміністративної справи №640/17202/20 та ухвалу Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду 20.01.2021 року у справі №560/3762/18, судом встановлено тотожність суб`єктного складу учасників відносин, об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм.

Таким чином, справа №560/3762/18 є адміністративною справою з подібними правовідносинами по відношенню до адміністративної справи №640/17202/20.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

При цьому, в силу приписів ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на те, що спірні правовідносини у справах №640/17202/20 та №560/3762/18 є подібними, а справу №560/3762/18 передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених п.5 ч.2 ст.236 КАС України, для зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись ст.236, 241, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Зупинити провадження в адміністративній справі №640/17202/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №560/3762/18.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа