Постанова № 9675415, 13.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2010 р. справа № 2а-5713/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Кірієнка В.О.

при секретаріТкачовой М.І.

за участю представника позивача Савінової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Селидівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення переплати допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

Селидівський міський центр зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення переплати допомоги по безробіттю у розмірі 3752,29 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач ОСОБА_2 перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний та отримував допомогу по безробіттю з 17.11.2000 року, але як встановлено при перевірці, відповідач з 27.07.1974 року по 27.02.2004 року знаходився в трудових відносинах з АТЗТ «Донбасводсбуд». Просив стягнути з ОСОБА_2 суму переплати допомоги по безробіттю у розмірі 3752,29 грн.

У судовому засіданні представник позивача надала уточнення до позовної заяви з розрахунком суми переплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та просила стягнути 2737,44 грн. Підтримала позов, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надавали. На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представників відповідачів та на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Селидівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення переплати допомоги по безробіттю у розмірі 2737,44 грн. підлягають задоволенню.

Згідно ст. 28 ЗУ «Про зайнятість населення» та відповідно до п.п.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», п.2.1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000р. ОСОБА_2 перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний та отримував допомогу по безробіттю з 17.12.2000 року по 11.12.2001 року та з 11.02.2002 по 20.06.2002 року.

Селидівським міським центром зайнятості при розслідуванні страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що ОСОБА_2 з 27.07.1974 року по 27.02.2004 року перебував у трудових відносинах з Акціонерним товариством закритого типу АП «Донбасводсбуд» це вбачається з листа Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області № 6217/04 від 12.10.2009 року та довідки АТЗТ АП «Донбасводсбуд». Також, згідно довідки Красногорівського вогнетривкого заводу ОСОБА_2 працював на цьому підприємстві з 20.09.2001 року по 20.08.2002 року та 21.08.2002 року по 31.01.2003 року.

Крім того, те що відповідач отримував одночасно доходи від трудової діяльності на АТЗТ «Донбасводбуд», ВАТ «КРВЗ» та від Селидівського міського центру зайнятості підтверджується довідкою Красноармійської ОДПІ від 16.04.2010 року № 7460, де зазначено джерело доходів ОСОБА_2 з 01.04.2001 року по 30.06.2002 року /а.с.32-33/.

Відповідно до статті 1 ЗУ «Про зайнятість населення», зайнятість це діяльність громадян, повязана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що приносить дохід у грошовій або іншій формі.

Згідно з ст. 2 ЗУ «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів.

Згідно з ч.2 ст.36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі п.п1 п.5.5 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000р. виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою діяльністю або іншою діяльністю, повязаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як субєкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт за цивільно-правовими угодами).

ч.3 ст.36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

За період перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_2 отримав допомогу по безробіттю у сумі 2737,44 грн.

ОСОБА_2., листом № 04-2114 від 16.12.2009 року пропонувалось добровільно сплатити отриману допомогу по безробіттю, але станом на день винесення постанови, допомога по безробіттю не сплачена.

На підставі вищевикладеного та керуючись, Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Селидівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення переплати допомоги по безробіттю у розмірі 2737,44 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Селидівського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (85400, м. Селидове, вул. Артема,105, р/р 37171304900070 в УДК в Донецькій області, МФО 834016, ) ЗКПО 22039540, суму переплати допомоги по безробіттю в розмірі 2737 (дві тисячі сімсот тридцять сім) грн. 44 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 13 травня 2010 року у присутності зявившихся сторін.

Складання постанови у повному обсязі відкладено, відповідно до ст. 160 КАС України. Постанова у повному обсязі виготовлена 18 травня 2010 року, та набирає чинності після кінцевого строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кірієнко В.О.