Постанова № 9675195, 18.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2010 р.                                                                       справа № 2а-8464/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14-50 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Стойки В.В.

при секретарі                                                  Телешові В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Мар*їнському районі до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення заборгованості у розмірі 26095,35 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 податкова інспекція у Мар*їнському районі, звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача, Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення заборгованості у розмірі 26095,35 грн.

Позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 підприємство “Донецька вугільна енергетична компанія” має податкову заборгованість у сумі 26095,35 грн., яка виникла внаслідок несплати податкових зобов*язань зі збору за забруднення навколишнього природнього середовища. Позивач просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 26095,35 грн.

Представник позивача у судове засідання не з*явився, надав суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі представника, оскільки останній у зв*язку з відсутністю в інспекції коштів на відрядження не має можливості прибути у судове засідання.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 податкова інспекція у Мар*їнському районі є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач, ОСОБА_1 підприємство “Донецька вугільна енергетична компанія”, код ЄДРПОУ 33161769, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 02.09.2004 року, включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, перебуває на обліку як платник податків у ОСОБА_1 податковій інспекції у Мар*їнському районі.

Станом на 18.03.2010 Відокремлений підрозділ «Шахта імені Челюскінців» Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” має заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 992553,82 грн.

Згідно з Податковим розрахунком №23222 від 09.11.2009 року ДП «ДВЕК» несплата податкових зобов*язань зі збору за забруднення навколишнього природного середовища складає 26095,35 грн.

Перша податкова вимога від 04.07.2007 №1/193 на загальну суму 745,78 грн. та друга податкова вимога від 06.02.2008 року №2/47 на загальну суму 1565,48 грн.ДПІ у Мар*їнському районі була направлена до ДП «ДВЕК».

Рішенням №18 від 15 вересня 2008 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу було вирішено здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків ДП «ДВЕК», а також тих активів, прав власності, на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податків.

Згідно з п. 5. 1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (арбітражним судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Таким чином, сума податкового боргу ДП «ДВЕК» складає 26095,35 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природнього середовища у розмірі 26095,35 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Мар*їнському районі до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення заборгованості у розмірі 26095,35 грн. – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” (83000, м.Донецьк, вул. Артема, буд. 63, код за ЄДРПОУ 33161769) податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природнього середовища у розмірі 26095,35 грн. на рахунок Місцевого бюджету Старомихайлівської сільської селищної ради, ЄДРПОУ 34686762, р/р 33110329700298 банк ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Стойка В. В.