Ухвала суду № 96745854, 05.05.2021, Козелецький районний суд Чернігівської області

Провадження № 2-а/734/8/21 Справа № 734/1330/21

У Х В А Л А

05 травня 2021 року смт. Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бараненко С.М. ознайомившись з матеріалами справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального відокремленого підрозділу Головного управління національної поліції в Чернігівській області Чернігівського районного управління відділення поліції № 1 (смт. Козелець) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до відповідача Територіального відокремленого підрозділу Головного управління національної поліції в Чернігівській області Чернігівського районного управління відділення поліції № 1 (смт. Козелець), в якій просить скасувати постанову серії БАБ № 949060 від 19 квітня 2021 року, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП, а справу про адміністративне правопорушення закрити, за відсутністю в його діях складу такого провопорушення.

Ознайомившись з матеріалами адміністративного позову, суд вважає, що позовну заяву слід залишити без руху, так як вона не відповідає вимогам ст. 161 КАС України.

Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З 01 листопада 2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", яким регулюються питання розміру судового збору, порядку його сплати та звільнення від сплати, а не Кодексом України про адміністративні правопорушення, ст. 288 КУпАП.

З огляду на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП, розгляд справ про адміністративні правопорушення відбувається за правилами адміністративного судочинства, застосуванню підлягають приписи КАС України та Закону України «Про судовий збір».

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» встановлені пільги щодо сплати судового збору.

Слід зазначити, що відповідно до статей 3,5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Разом із тим, відповідно до правових висновків Великої Палати Верховного Суду, наведених у постанові від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18, у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Розмір судового збору за подання позовної заяви складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Також, Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Таким чином, позивачем за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення має бути сплачено судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2270,00 грн.

Тому, позивачу необхідно здійснити оплату судового збору за подання до суду позовної заяви про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір», тобто 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 454 грн. 00 коп. та надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору.

В порушення вищевказаної норми позивачем не сплачено судовий збір в сумі 454 грн. 00 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи. А отже, судовий збір за подання вказаного позову, який складає 454 грн. 00 коп. (2270 грн х 0,2), необхідно сплатити на номер рахунку - UA688999980313121206000025657, отримувач платежу - ГУК у Черніг.обл/тг с-щ Козел/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), а документ, що підтверджує його сплату необхідно надати до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України, а саме, позивачу необхідно сплатити судовий збір та подати до суду оригінал квитанції в підтвердження його сплати або надати документ на підтвердження підстав звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 161, 169, 248 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального відокремленого підрозділу Головного управління національної поліції в Чернігівській області Чернігівського районного управління відділення поліції № 1 (смт. Козелець) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення, - залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 усунути вказані недоліки протягом трьох днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом сплати судового збору в сумі 454 грн. 00 коп. та подання до Козелецького районного суду Чернігівської області підтвердження про сплату судового збору (або підстави від його звільнення, передбачені Законом України "Про судовий збір").

У випадку невиконання вимог ст. 169 КАС України у визначений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Бараненко