Постанова № 9674011, 27.04.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2010 року справа № 2-а-3736/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Мостовому О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу

за позовом Бориспільського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області до Відкритого акціонерного товариства «Бориспільська СПМК-530» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

в с т а н о в и в:

Бориспільський міжрайонний прокурор Київської області звернувся до суду в інтересах Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі (далі - Позивач) з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Бориспільська СПМК-530» (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 17 326 грн. 06 коп.

Позов обґрунтовано тим, що за Відкритим акціонерним товариством «Бориспільська СПМК-530» рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року у розмірі 17 326,06 грн.

В судовому засіданні представник Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області позовні вимоги підтримав повністю та просив суд позов задовольнити.

Представники прокуратури та відповідача в судове засідання не з’явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, відзиву на позов не надали, явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача та представника прокуратури на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що ВАТ «Бориспільська СПМК-530» є юридичною особою та з ареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року, Відповідач не сплатив страхові внески до Управління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області в сумі 17 326,06 грн.

Заборгованість відповідача підтверджується наявними в матеріалах справи копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, а також копією корінця вимоги про сплату боргу від 01 лютого 2010 року № Ю-931.

Тобто, сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування узгоджена страхувальником, але на час розгляду справи в суді не сплачена в добровільному порядку.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, у відповідача наявна заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 17 326,06 грн..

Розглянувши подані документи, заслухавши думку представника Управління Пенсійного фонду України у м. Бориспіль, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV.

Згідно приписів статті 1 Закону України від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог статті 3 Закону № 400/97-ВР, збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Згідно статті 17 Закону № 1058-ІV страхувальник (роботодавець та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування) зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 19 Закону України № 1058-ІV встановлено, що страхові внески до солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування нараховуються роботодавцем на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 19.12.2003 року № 21-1 відсоток відрахувань внесків на обов’язкове пенсійне страхування для платників страхових внесків встановлено у розмірі 33,2 % від загальної суми фактичних витрат на оплату праці, і інших виплат, які підлягають оподаткуванню відповідно до законодавства. Сплата страхових внесків є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності.

Відповідно до вимог статті 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для страхувальників є календарний місяць.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі — недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Для стягнення заборгованості Управлінням Пенсійного фонду України у м. Борисполі відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-ІV Відповідачу була вручена вимога про сплату боргу від 01 лютого 2010 року № Ю-931, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення . Указана вимога протягом десяти робочих днів після її отримання відповідачем оскаржена не була, а тому вважається узгодженою.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону № 1058-ІV передбачено право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 Кодексу.

Оскільки доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не надано, судом встановлено наявність у відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 17 326,06 грн.

Враховуючи викладені норми чинного законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи, дослідивши всі фактичні обставини справи, заслухавши думку представника позивача , суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог і, відповідно, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, п. 3 ст. 106, ст. ст. 17, 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», статтями 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Бориспільського міжрайонного прокурора Київської області – задовольнити .

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Бориспільська СПМК-530» (08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Броварська, 46, ідентифікаційний код 06953327 ) на користь У правління Пенсійного фонду України у м. Борисполі Київської області заборгованість в сумі 17 326 (сімнадцять тисяч триста двадцять шість) грн. 06 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

С уддя: /підпис/

З оригіналом згідно

Суддя А.І. Балаклицький

Повний текст постанови складено та підписано 30 квітня 2010 рок у.