Вирок № 96738530, 05.05.2021, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/3848/21

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 травня 2021 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Худіної О.О.,

за участю секретаря Курилової А.О.,

розглянувши в спрощеному провадженні без проведення судового розгляду в судовому засіданні, за відсутності учасників судового провадження, обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1202105315000020816.03.2021 року щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Новий Світ, Старобешівського району, Донецької області, українця, громадянина України, який має вищу освіту, одруженого, працюючого директором у ТОВ «Інженерно-технічному центрі «Спецбудпроект», раніше не судимого, на утриманні має неповнолітню доньку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

обвинуваченого у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання довірою (шахрайство), -

ВСТАНОВИВ:

Органом досудового розслідування встановлені обставини, які не оспорюються учасниками судового провадження, а саме: 04.10.2011 року Краматорським управлінням ГУ ДПС у Донецькій області проведена державна реєстрація та взято на облік ТОВ «Інженерно-технічний центр «Спецбудпроект», з видом діяльності: «Будівництво житлових і нежитлових будівель», «неспеціалізована оптова торгівля», «рекламні агентства», «інші види освіти н.в.і.у.», «консультування з питань комерційної діяльності і керування», «діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування у цих сферах». Відповідно до Статуту ТОВ "Інженерно-технічний центр «Спецбудпроект»: Загальні положення - ТОВ "Інженерно-технічний центр «Спецбудпроект» створено у відповідності з протоколом загальних зборів засновників №1 від 26 вересня 2011 року та діє відповідно до вимог Цивільного Кодексу України, Господарського Кодексу України, Закону України "Про господарські товариства", цього Статуту та інших чинних законодавчих актів України. Юридичний статус товариства - Товариство є юридичною особою з моменту його державної реєстрації порядку передбаченому діючим законодавством України, володіє відокремленим майном, має самостійні розрахунковий та інші рахунки в банківських установах, печатку, штампи, бланки і інші реквізити зі своїм найменуванням. Правоздатне від свого імені укладати договори, набувати договори, набувати майнові і особисті немайнові права, нести відповідні обов`язки. Мета і напрямки діяльності Підприємства - Метою діяльності Підприємства є задоволення суспільних потреб в області містобудування та архітектури, інших роботах та послугах з метою отримання прибутку, забезпечення соціальних та економічних потреб трудового колективу Підприємства. Основними напрямками діяльності Підприємства є: - технічний контроль та аналіз, діяльність у сфері архітектури, інженерна та технічна діяльність, пов`язана з будівництвом. Права та обов`язки учасників товариства: Кожен із учасників Товариства має право: - брати участь в управління справами Товариства; - брати участь у розподілі прибутку та отримувати частину прибутку від діяльності Товариства, пропорційно своєї частини у Статутному (складеному) капіталі. Таке право мають особи, які є Учасниками Товариства на початок виплати відповідних платежів. Учасники Товариства зобов`язані: - дотримуватися Статуту Товариства і виконувати рішення Загальних зборів Учасників Товариства; - виконувати свої обов`язки перед Товариством, в тому числі пов`язані з майновою участю, а також вносити вклади і додаткові внески в розмірі і порядку, передбаченими Статутом. Управління товариством - Вищим органом управління Товариством є Загальні збори Учасників, у складі Учасників або призначених ними представників. До компетенції загальних зборів Учасників Товариства належить: - встановлення розміру, форми і порядку внесення Учасниками додаткових вкладів; - визначення умов оплати праці посадових осіб Товариства, його дочірніх підприємства, філій та представництв. Виконавчим органом Товариства є Директор, що здійснює керівництво поточною діяльністю Товариства; Директор призначається на посаду і відкликається з посади Загальними зборами Учасників. Директор вирішує всі питання діяльності Товариства, за виключенням тих, які віднесені до компетенції Загальних зборів Учасників. Директор не має права приймати рішення, обов`язкові для Учасників Товариства. Директор має право без доручення проводити дії від імені Товариства, а саме: відкривати і закривати розрахункові рахунки в банківських установах; укладати угоди, включати трудові; підписувати документи Товариства; представляти інтереси Товариству у всіх підприємствах, установах, організаціях.

Відповідно до наказу № 04-к від 04.12.2013 ОСОБА_1 призначено директором ТОВ «Інженерно-технічного центру ««Спецбудпроект», відповідно до якого 04.12.2014 року ОСОБА_1 приступає до виконання обов`язків директора підприємства. ОСОБА_1 пройдено професійну атестацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним вимогам у сфері діяльності, пов`язаної зі створенням об`єктів архітектури, професійну спеціалізацію, необхідний рівень кваліфікації і знань категорії «інженер технічного нагляду (будівництво)» та отримано кваліфікаційний сертифікат «відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури, за професією «інженер технічного нагляду» серія АТ № 003726 виданий 03.07.2015.

Відповідно до Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007: технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об`єкта. (п. 2); технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат(п. 3); особи, що здійснюють технічний нагляд проводять перевірку: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовується під час будівництва об`єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; (п.п. 1 п. 5); ведуть облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками (п.п. 2

п. 5); проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів (п.п. 3 п. 5); повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів (п.п. 4 п. 5);

оформляють акти робіт, виконаних з недоліками (п.п. 5 п. 5); беруть участь у проведенні перевірки (п.п. 6 п. 5); особи, що здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника: виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт (п.п. 1 п. 6); усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду (п.п. 4 п. 6); у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідній інспекції державного архітектурно – будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства (п. 7).

13.04.2018 року між відділом освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області (далі-Замовник), в особі виконуючого обов`язки начальника відділу ОСОБА_3 , яка діє на підставі Положення про відділ освіти, затвердженого розпорядженням голови райдержадміністрації від 28.11.2016 р. № 434, іменований надалі "Замовник" з однієї сторони та ТОВ "Інженерно-технічний центр «Спецбудпроект», в особі директора ОСОБА_1 , який діє на підставі Статуту номер запису 12661020000039842 від 04.10.2011 року, укладено договір на виконання робіт з технічного нагляду.

Укладеним договором на здійснення робіт з технічного нагляду від 13.04.2018 року по об`єкту: «Реконструкція будівлі Світлодарської ЗОШ І-ІІІ ступенів Бахмутської районної ради, розташованої за адресою: м. Світлодарськ, буд. 66а (покрівля актової зали) Бахмутського району Донецької області" передбачено:

Предмет договору:

За цим договором Виконавець зобов`язується виконати послуги з проведення технічного нагляду «Реконструкція будівлі Світлодарської ЗОШ І-ІІІ ступенів Бахмутської районної ради, розташованої за адресою: м. Світлодарськ, буд. 66а (покрівля актової зали ) Бахмутського району Донецької області». Істотні умови договору змінюються у відповідності до діючого законодавства.

Вартість робіт та порядок розрахунків

Вартість послуг за цим договором складає – 27477грн. 30 коп. ( Двадцять сім тисяч чотириста сімдесят гривень 30 коп.) без ПДВ- згідно з розрахунком виконаних робіт з технагляду.

Оплата за виконані роботи (послуги) з технічного нагляду здійснюється згідно з актом виконаних робіт по технічному нагляду та розрахунку пропорційно обсягам виконаних робіт за умовами своєчасного надходження коштів на рахунки Замовника.

Джерело фінансування - місцевий бюджет.

Порядок здачі- приймання виконаних робіт

Початок виконання послуг з моменту підписання договору. Закінчення робіт 30.07.2018 р., до повного виконання своїх обов`язків у частині розрахунків, згідно цього договору.

По завершенню робіт Виконавець передає Замовнику Роботу - Акт здачі приймання виконаних робіт, підписаний зі своєї сторони.

Замовник після отримання акту здачі- приймання виконаних робіт зобов`язаний підписати Акт або надати мотивовану відмову від прийняття виконаних робіт. У випадку відмови Замовника від прийняття робіт. Сторони складають двосторонній акт з переліку необхідних доробок, з зазначенням терміну їх усунення. Зафіксований в акті недоробки Виконавець усуває самостійно, за свій рахунок.

У разі дострокового виконання робіт Замовник має право прийняти їх та оплатити згідно з умовами цього Договору.

Права та обов`язки сторін

Виконавець керується у своїй роботі наступними державними постановами, нормами та наказами:

"Порядок здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкту архітектури" Постанова Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року №903.

Відповідальність за невиконання робіт

Сторони несуть відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх обов`язків за цим Договором, Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та чинним законодавством.

Сторона, винна є в невиконанні чи неналежному виконанні зобов`язань, за цим договором, відшкодовує заподіяні іншій стороні збитки у повному обсязі.

Особливі умови

Зміна та доповнення до Договору виносяться та розглядаються Сторонами в порядку визначеному ст. 188 Господарського кодексу України.

Розірвання Договору може мати місце в порядку визначеному ст. 188 Господарського кодексу України.

Усі суперечки, які виникають між Сторонами при виконанні умов цього Договору, зобов`язуються шляхом переговорів, а в разі недосягнення згоди- у судовому порядку.

Так, 13.04.2018 року (точний час в ході досудового розслідування встановити не вбачається за можливе), ОСОБА_4 , будучи директором підприємства ТОВ "Інженерно-технічний центр «Спецбудпроект», інженером технічного нагляду діючи умисно, керуючись корисливим мотивом, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з метою заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами місцевого бюджету, шляхом зловживання довірою, підписав договір з відділом освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, в особі виконуючого обов`язки начальника відділу Тишакової Ірини Миколаївни, щодо виконання послуги з проведення технічного нагляду: «Реконструкція будівлі Світлодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бахмутської районної ради, розташованої за адресою: м. Світлодарськ, буд. 66а (покрівля актової зали) Бахмутського району Донецької області». ОСОБА_1 взявши на себе обов`язки щодо здійснення технічного нагляду вищезазначеного об`єкту, проте фактично у період з 13.04.2018 по 30.07.2018 технічний нагляд не здійснював, на об`єкт не виїжджав, заздалегідь достовірно знаючи, що за це він отримає оплату, передбачену договором від 13.04.2018 року у розмірі 27477 грн. 30 коп., від відділу освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області.

05.09.2018 року представниками відділу освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області, які будучі введені в оману діями ОСОБА_1 , відповідно до платіжного доручення № 11757 безпідставно перерахували на розрахунковий рахунок ТОВ "Інженерно-технічний центр «Спецбудпроект», грошові кошти у сумі 27477 грн. 30 коп., в якості оплати за виконані роботи з технічного нагляду, здійснених ОСОБА_1 по об`єкту: «Реконструкція будівлі Світлодарської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Бахмутської районної ради, розташованої за адресою: м. Світлодарськ, буд. 66а (покрівля актової зали) Бахмутського району Донецької області».

Внаслідок вказаних протиправних дій, ОСОБА_1 шляхом зловживання довірою, незаконно заволодів майном, а саме грошовими коштами місцевого бюджету в сумі 27477 грн. 30 коп., розпорядившись ними на власний розсуд, чим заподіяв відділу освіти Бахмутської районної державної адміністрації Донецької області (код ЕДРПОУ 02142619) матеріальний збиток на суму 27477 грн. 30 коп.

Ці умисні дії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном, шляхом зловживання довірою (шахрайство).

Представник потерпілого по кримінальному провадженні Гатченко Світлана Вікторівна надала заяву, в якій не заперечувала проти розгляду обвинувального акту у спрощеному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_1 в присутності захисника Поліщук Дмитра Петровича подав заяву щодо визнання своєї винуватості, згоди із встановленими досудовим розслідуванням обставинами, ознайомлення з обмеженням права на апеляційне оскарження, згоду на розгляд обвинувального акту у спрощеному провадженні, без судового розгляду в судовому засіданні.

Обвинуваченому ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 302 КПК України при наданні згоди на розгляд обвинувального акту у спрощеному провадженні роз`яснені обмеження на апеляційне оскарження вироку з підстав розгляду провадження за відсутності учасників судового провадження, не дослідження доказів у судовому засіданні, або з метою оспорити встановлені у результаті досудового розслідування обставини.

Призначаючи покарання суд враховує, що обвинувачений в скоєному кримінальному правопорушенні щиро розкаявся.

З урахуванням особи обвинуваченого, який на диспансерному обліку КНП «медичний центр з профілактики та лікування залежності м. Краматорськ» не знаходиться, на обліку у лікаря психіатра не перебуває, за місцем мешкання характеризується задовільно, одружений, на утриманні має неповнолітню дитину, займає посаду директора у ТОВ «Інженерно-технічному центрі «Спецбудпроект», раніше не судимий, а також ступеню тяжкості скоєного кримінального правопорушення, яке згідно ст.12 КК України відноситься до категорії кримінального проступку, вищезазначених обставин, що пом`якшують відповідальність відповідно до ст. 66 КК України, при відсутності обтяжуючих обставин, суд вважає необхідним та достатнім призначити обвинуваченому покарання у вигляді штрафу.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 65 КК України – покарання призначається у межах, установлених у санкції статті Особливої частини кодексу, що передбачає відповідальність за вчинене кримінальне правопорушення, відповідно до положень Загальної частини кодексу.

Відповідно до ч.2, ч. 3 ст. 4 КК України – кримінальна протиправність, а також інші кримінально – правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Згідно із ч.2 та ч. 3 ст. 5 КК України – закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії у часі, тобто не поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності.

Кримінальний проступок, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, було скоєне ОСОБА_1 у період з 13.04.2018 року по 05.09.2018 року.

Закон України від 22.11.2018 року № 2617-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій правопорушень», який вступив у дію з 01.07.2020 року, внесені зміни до ч. 1 ст. 190 КК України. Цим законом в абзаці другому частини першої слова «до п`ятидесяти» замінено словами «від двох тисяч до трьох тисяч», а після слів «громадськими роботами на строк» доповнено словами «від двохсот».

Таким чином, внесені зміни до ч. 1 ст. 190 КК України, призвели до посилення покарання у вигляді штрафу, в частині збільшення його розміру.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 необхідно призначити покарання за ч. 1 ст. 190 КК України у вигляді штрафу у поз мірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому вигляді становить 850 гривень.

Потерпіла сторона від кримінального правопорушення є: Відділ освіти Бахмутської районної державної адміністрації, юридична адреса: Донецька область, Бахмутський район, Світлодарськ, вул. Першина 24 А, код ЄДРПОУ 02142619.

Представником потерпілої сторони є: начальник відділу освіти Бахмутської районної державної адміністрації Гатченко Світлана Вікторівна.

Захисником є: адвокат за дорученням про надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_5 , поштова адреса: АДРЕСА_2 ,

Матеріальна шкода відшкодована повністю в ході досудового розслідування. Цивільний позов не заявлений. Витрати на залучення експертів у кримінальному провадженні відсутні.

Питання речових доказів необхідно вирішити відповідно до норм КПК України.

Керуючись ст.ст.381, 382, 394 ч.1, 373-376 КПК України суд, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Новий Світ Старобешівського району Донецької області, громадянина України, визнати винуватим і призначити покарання за ч. 1 ст. 190 КК України у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому вигляді становить 850 гривень.

Речові докази:

- вилучені 21.05.2020 року в ході тимчасового доступу до речей та документів в Управлінні реєстраційних повноважень та ведення реєстру територіальної громади Краматорської міської ради, розташованого за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Богдана Хмельницького, 8, оригінал реєстраційної справи ТОВ «Інженерно – технічний центр «Спецбудпроект» (ЄДРПОУ 37902434) № 2 _271_005038_68 на 27 аркушах, долучених до матеріалів кримінального провадження, залишити у матеріалах кримінального провадження;

- документи, виділені з матеріалів кримінального провадження № 42019051610000013 та долучені до кримінального провадження № 1202105315000028 від 16.03.2021 року, залишити в матеріалах кримінального провадження;

- копію платіжного доручення № 1230 від 13.04.2021 року на суму 27477 гривень 30 копійок, з призначенням платежу: відшкодування завданих збитків за договором № 139 від 13.04.2018 року, залишити в матеріалах кримінального провадження.

Вирок може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня отримання копії вироку, за виключенням підстав розгляду провадження за відсутності учасників судового провадження, не дослідження доказів у судовому засіданні або з метою оспорити встановлені досудовим розслідуванням обставини відповідно до положень ст. ст. 381, 382 КПК України.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію вироку не пізніше дня, наступного за днем його ухвалення, надіслати учасникам судового провадження.