Ухвала суду № 96729917, 06.05.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

06 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1714/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову в адміністративній справі з позовом ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 18.11.2020 року № Ф-22725-51, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

У провадженні Херсонського окружного адміністративного суду перебуває справа №540/1714/21 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м. Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Херсонській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - відповідачі) про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 18.11.2020 року №Ф-22725-51, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 22.04.2021р. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Ухвалою суду від 30.04.2021р. продовжено позивачу строк на усунення виявлених недоліків позовної заяви.

При зверненні до суду позивач просив звільнити його від сплати судового збору через скрутне матеріальне становище.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху судом наголошено на недостатності поданих доказів для вирішення питання про звільнення позивача від сплати судового збору за подання позову (не подано інформацію про доходи за 2020р.).

На виконання наведеної ухвали позивачем надано довідку про доходи №2087617539004012, з якої слідує, що сукупний дохід позивача за 2020р. склав 25415,67 грн.

05.05.2021р. до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про забезпечення позову, в якій він просить зупинити стягнення на підставі виконавчого документа - вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-22725-51, що сформована ГУ ДПС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі від 18.11.2020р.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2021р. уповноваженим розглядати заяву про забезпечення позову визначено суддю Гомельчука С.В. через перебування головуючого судді по справі - Варняка С.О. у відпустці.

Дослідивши подану заяву судом встановлено, що позивач не сплатив судового збору за подання заяви, натомість просить звільнити його від сплати з підстави скрутного матеріального становища.

Перевіряючи на обґрунтованість подане клопотання, суд враховує наступне.

Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до вимог ст. 2 вказаного закону платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011р. №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI).

Стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" передбачає встановлення станом на 01.01.2021р. прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2270 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 за подання заяви про забезпечення позову повинен був сплатити 681 грн.

Згідно приписів ст. 8 Закону №3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі якщо розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік (п. 1 ч. 1).

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2).

З наданої позивачем довідки про доходи вбачається, що сукупний дохід позивача за 2020р. склав 25415,67 грн.

Тобто 5% від означеної суми становить 1270,78 грн.

Відтак, зважаючи на те, що належна до сплати сума судового збору (681 грн.) не перевищує 5% розміру річного доходу ОСОБА_1 за 2020р. (1270,78 грн.), підстави для звільнення останнього від сплати судового збору за звернення до суду із заявою про забезпечення позову відсутні.

Згідно до ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Отже, заява про забезпечення позову не відповідає вимогам ч. 4 ст. 152 КАС України.

Згідно ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що заявником не додано документу про сплату судового збору за подання даної заяви, підстави для його звільнення від сплати відсутні, з урахуванням наведених положень, суддя вважає за необхідне повернути заяву ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись ст. 154, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову повернути без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Гомельчук