Рішення № 96728286, 06.05.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

06 травня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1111/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 09 березня 2021 року надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , в якому позивач просив стягнути кошти з відповідача в рахунок погашення податкового боргу у сумі 52 147,88 грн., який складається з орендної плати з фізичних осіб у сумі 49832,12 грн. (49792,01 грн,- основного платежу, 40.11 грн. - пені) та єдиного податку з фізичних осіб у сумі 2315,76 грн. який виник за період з 30.07.2020 року по 21.01.2021 року. В дохід місцевого бюджету: - з орендної плати з фізичних осіб (код БК 18010900) у сумі 49832,12 грн., на розрахунковий рахунок № UA4189999803341898815000012441, код платежу 18010900, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ с.КОЛОМИЙЧ./18010900, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП). - з єдиного податку з фізичних осіб (код БК 18050400) у сумі 2315,76 грн., на розрахунковий рахунок № UA458999980314040699000012411, код платежу 18050400, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ с.КОЛОМИЙЧ./18010900, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтуванням позовних вимог позивач зазначає, що позивач зареєстрований Сватівською районною державною адміністрацією Луганської області 16.07.2001 за № 23740170000001145, адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач згідно поданої заяви, знаходиться на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, згідно якої він є платником єдиного податку II групи на ставці 15 %.

Станом на 11.02.2021 ФОП ОСОБА_1 допустив податковий борг у сумі 52147,88 грн., який складається з:

- орендної плати з фізичних осіб у сумі 49832,12 грн.

- єдиного податку з фізичних осіб у сумі 2315,76 грн. який виник за період з 30.07.2020 по 21.01.2021.

Податкова заборгованість з орендної плати з фізичних осіб виникла у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податковій декларації з плати за землю №11255788 від 14.02.2020 за 2020рік:

- за лютий (з урахуванням часткової переплати - 3579,21 грн.) по строку сплати 30.03.2020 у сумі - 4045,25 грн.;

- за березень по строку сплати 30.04.2020 у сумі - 7624,46 грн.;

- за квітень по строку сплати 29.06.2020 у сумі - 7624,46 грн.;

- за травень по строку сплати 30.06.2020 у сумі - 7624,46 грн.;

- за червень по строку сплати 30.07.2020 у сумі - 7624,46 грн.;

- за липень по строку сплати 30.08.2020 у сумі - 7624,46 грн.;

- за серпень по строку сплати 30.09.2020 у сумі - 7624,50 грн.

Також інтегрованій картці платника орендної плати з фізичних осіб у 2021 році нараховано пені згідно до ст.129 ПКУ у сумі 40,11 грн.

Податкова заборгованість виникла у зв`язку з несплатою грошових зобов`язань з єдиного податку з фізичних осіб згідно поданої Відповідачем заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 107 від 03.01.2012:

- по строку сплати 20.11.2020 у сумі - 707,31 грн. (з урахуванням часткової переплати у сумі 1,14 грн.);

- по строку сплати 20.12.2020 у сумі - 708,45 грн.;

- по строку сплати 20.01.2020 у сумі - 900,00 грн.

Відповідачу Головним управлінням ДПС у Луганській області сформовано податкову вимогу від 12.06.2020 № 41622-53, яку направлено поштою з рекомендованим повідомленням про вручення та вручена позивачу 23.06.2020 під підпис.

Враховуючи те, що заходи з погашення податкового боргу, які були здійснені податковими органами не дали позитивного результату, борг добровільно платником податків не сплачено, позивач звернувся до суду.

Ухвалою суду від 29.03.2020 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

У вказаній ухвалі запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцятиденного строку з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі та роз`яснено, що в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Вказана ухвала отримана відповідачем 02.04.2021, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 48).

Згідно із частиною одинадцятою статті 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Станом 06 травня 2021 року відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України, суд дійшов такого.

Судом установлено, що ОСОБА_1 зареєстровано як фізична особа- підприємець Сватівською районною державною адміністрацією Луганської області 16.07.2001 за № 23740170000001145 (а. с. 30-31).

Станом на 11.02.2021 Відповідач має податкову заборгованість у сумі 52147,88 грн. за період з 30.07.2020 по 21.01.2021. Податковий борг складається з орендної плати з фізичних осіб у сумі 49832,12 грн. та єдиного податку з фізичних осіб у сумі 2315,76 грн. який виник за період з 30.07.2020 по 21.01.2021 (а.с. 4-6, 7)

Податкова заборгованість з орендної плати з фізичних осіб виникла у зв`язку з несплатою грошового зобов`язання самостійно визначеного Відповідачем в податкових деклараціях за 2020 рік (а.с. 14-17):

- за лютий (з урахуванням часткової переплати - 3579,21 грн.) по строку сплати 30.03.2020 у сумі - 4045,25 грн.;

- за березень по строку сплати 30.04.2020 у сумі - 7624,46 грн.;

- за квітень по строку сплати 29.06.2020 у сумі - 7624,46 грн.;

- за травень по строку сплати 30.06.2020 у сумі - 7624,46 грн.;

- за червень по строку сплати 30.07.2020 у сумі - 7624,46 грн.;

- за липень по строку сплати 30.08.2020 у сумі - 7624,46 грн.;

- за серпень по строку сплати 30.09.2020 у сумі - 7624,50 грн.

Також інтегрованій картці платника орендної плати з фізичних осіб у 2021 році нараховано пені згідно до ст.129 ПКУ у сумі 40,11 грн.

Податкова заборгованість виникла у зв`язку з несплатою грошових зобов`язань з єдиного податку з фізичних осіб згідно поданої Відповідачем заяви про застосування спрощеної системи оподаткування № 107-В від 03.01.2012 (а.с. 27):

- по строку сплати 20.11.2020 у сумі - 707,31 грн. (з урахуванням часткової переплати у сумі 1,14 грн.);

- по строку сплати 20.12.2020 у сумі - 708,45 грн.;

- по строку сплати 20.01.2020 у сумі - 900,00 грн.

Відповідачу Головним управлінням ДПС у Луганській області сформовано податкову вимогу від 12.06.2020 № 41622-53, яку направлено поштою з рекомендованим повідомленням про вручення та вручена позивачу 23.06.2020 під підпис (а.с. 29).

На час розгляду адміністративної справи відповідачем податковий борг не погашений.

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, суд виходить з такого.

Стаття 67 Конституції України встановлює обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України визначено, що кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Підпунктом 4.1.3. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Згідно положень п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.36.1, п.36.2 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України визначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язанім, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Розділ XIII Податкового кодексу України регулює правовідносини з плати за землю.

Відповідно до п. 286.5 ст.286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 нього Кодексу.

Пунктом 286.1 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, у сфері будівництва, щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 287.5. ст. 287 Податкового кодексу України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення. Фізичними особами у сільській та селищній місцевості земельний податок може сплачуватися через каси сільських (селищних) рад або рад об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, за квитанцією про приймання податкових платежів. Форма квитанції встановлюється у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

У відповідності до п.288.1. ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Відповідно до пунктів 95.1 та 95.2 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно із пунктом 41.1 статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (пункт 41.2 статті 41 Податкового кодексу України).

Згідно з підпунктом 19-1.1.22 пункту 19-1.1 статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Враховуючи, що відповідачем за час розгляду даної справи податковий борг у розмірі 52147,88 грн не сплачений, позовні вимоги відповідач визнав у повному обсязі, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

За приписами статті 139 КАС України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись статтями 2, 9, 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, 93401, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, буд. 72) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) про стягнення податкової заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути кошти з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу у сумі 52147,88 грн., який складається з орендної плати з фізичних осіб у сумі 49832,12 грн. (49792,01 грн,- основного платежу, 40,11 грн. - пені) та єдиного податку з фізичних осіб у сумі 2315,76 грн. який виник за період з 30.07.2020 по 21.01.2021. В дохід місцевого бюджету: - з орендної плати з фізичних осіб (код БК 18010900) у сумі 49832,12 грн., на розрахунковий рахунок № UA4189999803341898815000012441, код платежу 18010900, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ с.КОЛОМИЙЧ./18010900, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП). - з єдиного податку з фізичних осіб (код БК 18050400) у сумі 2315,76 грн., на розрахунковий рахунок № UA458999980314040699000012411, код платежу 18050400, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГ с.КОЛОМИЙЧ./18010900, ОКПО 37991110, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.В. Тихонов