Ухвала суду № 96726709, 05.05.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

05 травня 2021 р. Справа № 120/4143/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21100) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю відповідача щодо неврахування оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року.

Відповідно до статті 168 КАС України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно частини 3 та 5 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання, в якому він просить звільнити його від сплати судового збору у зв`язку із скрутним майновим становищем зумовленим потребою коштів на своє лікування та лікування його дружини. Дані обставини підтверджуються довідками та виписними епікризами доданими до клопотання.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно зі статтею 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З даної норми вбачається, що підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

У клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивач зазначає, що є непрацюючим пенсіонером та, у зв`язку із хронічними захворюваннями з 2015 року, витрачає значні кошти на лікування. Майновий стан позивача підтверджується листом ГУ ПФУ у Вінницькій області щодо пенсійного забезпечення, довідками щодо проходження лікування позивача, а саме: епікриз з інсультного відділення №22 з і/х №10859 Вінницької обласної психоневрологічної лікарні ім. Ющенка про стаціонарне лікування з 18.09.2015 по 24.09.2015, виписний епікриз Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону про перебування на стаціонарному лікуванні №4234 з 24.09.2015 по 06.10.2015 та №4198 з 25.10.2017 по 16.11.2017, довідка №1028 від 08.10.2015 року Військового-медичного клінічного центру Центрального регіону.

Також, важкий майновий стан пов`язаний із хворобою та потребами на лікування дружини позивача. Дані обставини підтверджуються: свідоцтвом про шлюб № НОМЕР_1 , актом про спільне проживання в житловому приміщенні від 29.07.2020 року, випискою з медичної картки ОСОБА_2 від 19.03.2020 року, виданої ТОВ "Медичний центр "Альтамедика"", квитанціями ТОВ "Медичний центр "Альтамедика" про сплату послуг. Окрім цього, відповідно до листа Пенсійного фонду України, після перерахунку пенсії з 01.10.2017 року ОСОБА_2 щомісячно отримує 2335,85 грн.

Враховуючи вищевикладене, клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

При цьому, визначаючись щодо порядку розгляду даної категорії справ суд враховує положення статті 263 КАС України, якою визначено особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності.

Так, частиною 1 цієї статті регламентовано, що справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 133, 160, 161, 168, 171, 248, 256, 263 КАС України, -

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в адміністративній справі №120/4143/21-а.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Свентухом Віталієм Михайловичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Свентух Віталій Михайлович