Постанова № 9671702, 20.05.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2010 р. Справа № 2-а-1529/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

при секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні

за участю :

Представника позивача: Стратович С.В.

Відповідач: в судове засідання не з"явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином. Причини неявки суду невідомі.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі

до: відкритого акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр"

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ :

Управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькому районі заявлено позов до відкритого акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії гр. ОСОБА_2 згідно Списку №1 в сумі 836,60 грн.

Позов мотивовано тим, що за ВАТ "Стрижавський кар'єр" рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату пенсії за віком на пільгових умовах, що була нарахована гр. ОСОБА_2, який отримує пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №1, відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Оскільки вищезазначена заборгованість в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі звернулось до суду з вимогою про стягнення коштів.

Ухвалою суду від 13.04.2010 року провадження у справі було відкрито.

В судовому засіданні 20.05.2010 року представник позивача свої позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити. Обґрунтовуючи свої вимоги, посилалась на докази та обставини, зазначені в позовній заяві.

Позиція відповідача щодо позову невідома, оскільки він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судове засідання 28.04.2010 року не направив, про причини неприбуття суд не повідомив. Про час і місце розгляду справи відповідача було повідомлено завчасно і належним чином ухвалою суду від 13.04.2010 року. Факт отримання ухвали підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 19.04.2010 року.

В судове засідання 20.05.2010 року відповідач не з'явився повторно. Про час і місце розгляду справи відповідача було повідомлено завчасно і належним чином повісткою суду, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №2274107 від 12.05.2010 року. Причини неявки суду невідомі.

За вказаних обставин, враховуючи думку представника позивача, яка заявила клопотання щодо розгляду справи за наявними у справі матеріалами, суд приходить до висновку, що вжив всіх можливих заходів щодо повідомлення відповідача належним чином про час, дату і місце судового засідання, а тому вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Розглянувши адміністративну справу у відкритому судовому засіданні, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ВАТ "Стрижавський кар'єр" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькому районі платником внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року № 1058-VI, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, ч.1 п.6.1. п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим КМУ в розмірі 70% від фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році.

Згідно п.6.8 Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Як встановлено в судовому засіданні, станом на 01.01.2010 року ВАТ "Стрижавський кар'єр" заборгувало Управлінню пенсійного фонду України у Вінницькому районі суму витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, за пенсіонера ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працював на підприємстві ВАТ "Стрижавський кар'єр" ковалем ручного кування, в розмірі 3839,81 грн.

З поданих до суду матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 має загальний стаж роботи 36 років 6 місяців, загальний пільговий стаж - 10 років 5 місяців 17 днів, що дає право на призначення даному громадянинові пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "а" ст.13 Закону України " Про пенсійне забезпечення". Пенсія даному громадянинові призначена на підставі поданої ним заяви від 19.03.2004 року.

З пояснень представника позивача в судовому засіданні стало відомо, внаслідок зменшення нарахування на 3003,21 грн. при остаточному розрахунку сум відшкодувань по пільговим пенсіям за Списком №1 за 2009 рік, сума заборгованості підприємства станом на час розгляду справи складає 836,60 грн.

Таким чином, ВАТ "Стрижавський кар'єр" станом на час розгляду справи зобов'язане відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькому районі фактичні витрати на виплату пенсії, призначеної відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" гр. ОСОБА_2 на загальну суму 836,60 грн.

При дослідженні матеріалів справи знайшов підтвердження факт наявності непогашеної заборгованості по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1 відносно вказаного громадянина на суму 836,60 грн., про що свідчать матеріали справи.

Відповідно до ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

За вказаних обставин та вищезазначених положень чинного законодавства України, враховуючи, що невідшкодування ВАТ "Стрижавський кар'єр" виплаченої гр.ОСОБА_2 пенсії, ускладнює виконання Пенсійним фондом одного з основних завдань - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійних виплат, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсії та інших соціальних виплат, - чим порушуються інтереси держави, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Стрижавський кар'єр" (вул. Київська, 1, смт. Стрижавка, Вінницький район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 05518894, р/р26006035536100 в АКІБ "УкрСибБанк", МФО 351005, р/р26004035536102 в АКІБ "УкрСибБанк", МФО 351005) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії в сумі 836,60 грн. (вісімсот тридцять шість гривень шістдесят копійок).

Копію даної постанови направити відповідачу по справі рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 21.05.10

Суддя /підпис/Гонтарук Віктор Миколайович

Копія вірна.

Суддя:

Секретар:

20.05.2010