Постанова № 9670899, 14.05.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.05.10Справа №2а-2473/10/8/0170 (12:57) м.Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О., при секретарі МалярК.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора м.Сімферополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АРКрим

до Приватного підприємства «Мег Бізнес Груп»

про стягнення

за участю представників сторін:

від прокуратури: Костюченко Роман Сергійович, посвідчення №09018;

від позивача: Ісаєв Наріман Різайович, довіреність №81/10-0 від29.03.2010р.;

від відповідача: не зявився.

Суть справи: Заступник прокурора м.Сімферополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м.Сімферополі АРКрим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до приватного підприємства «Мег Бізнес Груп» про стягнення заборгованості зі штрафних санкцій на суму 2526,25грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що перевіркою встановлені порушення п. 1, 2, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 р. (із змінами та доповненнями) та ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №122/98-ВР від12.02.1998р. зі змінами та доповненнями, на підставі акту перевірки до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 2526,25грн., які на момент звернення позивача з позовом до суду не було сплачено відповідачем.

Прокурор та позивач у судовому засіданні 14.05.2010р. підтримали заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно оголошенням в газеті «Все для всіх» №15 від15.04.-21.04.2010р.

Зясувавши думку прокурора та позивача, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, заслухавши прокурора, представника позивач, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Мег Бізнес Груп» зареєстроване у якості юридичної особи виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АРКрим, про що видане свідоцтво про реєстрацію юридично особи серії А00 №437685 (а.с.23).

Приватне підприємство «Мег Бізнес Груп» взяте на облік як платник податків у Державній податковій інспекції в м.Сімферополі АРКрим 15.02.2006р. за №3259 (а.с.24).

05.08.2009р. Державною податковою адміністрацією АРКрим на підставі направлень 2281/23-3 від04.08.2009р. та №2282/23-3 від04.08.2009р. (а.с.16, зворотній бік а.с.16) проведена перевірка за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці кафе, розташованого за адресою: м.Сімферополь, вул.Гурзуфська,88, підприємницьку діяльність у якому здійснює ПП«Мег Бізнес Груп».

За результатами перевірки було встановлено порушення п.1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. із змінами та доповненнями (далі Закон № 265/95), а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО на загальну суму 23,00грн.; проведення розрахункової операції без видачі розрахункового документу чи не на повну суму; невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті РРО, невідповідність склала 86,00грн.

Відповідно до п.1, 2, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були відображені в Акті перевірки №002071 від05.08.2009р. (а.с. 13-15). Даний Акт №002071 від05.08.2009р. був підписаний адміністратором ХачумяномА.З., про що свідчить підпис на самому Акті (зворотній бік а.с. 14).

На підставі Акту перевірки №002071 від05.08.2009р. ДПІ в м.Сімферополі АРКрим було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0017602303 від17.08.2009р. на суму 430,00грн. (а.с.11).

Вказане рішення було отримане відповідачем 17.08.2009р., про що свідчить підпис на корінці рішення (а.с.10).

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0017602303 від17.08.2009р. на суму 430,00грн. не було оскаржене відповідачем.

Крім того, Державною податковою адміністрацією АРКрим 09.12.2009р. проведена перевірка за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці кафе, розташованого за адресою: м.Сімферополь, вул.Гурзуфська,88, підприємницьку діяльність у якому здійснює ПП«Мег Бізнес Груп».

За результатами перевірки було встановлено порушення п.1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. із змінами та доповненнями (далі Закон № 265/95) та ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №122/98-ВР від12.02.1998р. зі змінами та доповненнями, а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО на суму 79,60грн.; проведення розрахункової операції без видачі розрахункового документу; здійснення (реалізація) алкогольних напоїв - коньяк «Коктебель» 5 зірок, без наявності відповідної ліцензії.

Відповідно до п.1, 2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Згідно зі ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були відображені в Акті перевірки №002844 від09.12.2009р. (а.с. 21-22). Даний Акт №002844 від09.12.2009р. був підписаний адміністратором СтаростоюА.К., про що свідчить підпис на самому Акті (зворотній бік а.с. 22).

На підставі Акту перевірки №002844 від09.12.2009р. ДПІ в м.Сімферополі АРКрим було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0025282303 від23.12.2009р. на суму 1700,00грн. (а.с.19).

Вказане рішення було отримане відповідачем 23.12.2009р., про що свідчить підпис на рішенні (зворотній бік а.с.19).

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0025282303 від23.12.2009р. на суму 1700,00грн. не було оскаржене відповідачем.

Також, на підставі Акту перевірки №002844 від09.12.2009р. ДПІ в м.Сімферополі АРКрим було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0025272303 від23.12.2009р. на суму 398,00грн. (а.с.18).

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0025272303 від23.12.2009р. на суму 398,00грн. не було оскаржене відповідачем.

Згідно ст. 15 Закону № 265/95 контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 16 Закону №265/95 передбачено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтва про державну реєстрацію, патентів, ліцензій.

Відповідно до п.1 ст.17 Закону №265/95 у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність.

Враховуючи, що працівниками ДПІ було встановлено не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій фінансові санкції застосовані відповідачем правомірно у розмірі 115,00грн. (23,00 х 5) за рішенням №0017602303 від17.08.2009р. та 398,00 грн. (79,60 х 5) за рішенням №0025272303 від23.12.2009р.

Згідно зі статтею 22 Закону №265/95 у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Враховуючи, що працівниками ДПІ було встановлено невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у розрахункових квитанціях (сума невідповідності склала 63,00грн.), фінансова санкція застосована відповідачем правомірно у розмірі 315,00грн. (63,00 х 5) за рішенням №0017602303 від17.08.2009р.

Згідно зі статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Враховуючи, що працівниками ДПІ був встановлений факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії у кафе, фінансові санкції застосовані відповідачем правомірно у розмірі 1700,00 грн. за рішенням №0025282303 від23.12.2009р.

Отже позивачем правомірно застосовані до відповідача фінансові санкції у розмірі 2528,00 грн.(1700+315,00 +115,00+398,00), розрахунок є вірним.

Вищезазначені рішення про застосування штрафних санкцій у встановленому порядку не оскаржувалися.

Позивачем податкова заборгованість була часткова погашена в сумі 1,75грн., що підтверджується розрахунком суми заборгованості позивача (а.с.7).

Таким чином, за відповідачем склалася непогашена заборгованість зі штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2526,25грн.

На момент розгляду справи заборгованість у розмірі 2526,25грн. сплачена відповідачем не була.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

В судовому засіданні проголошена вступна та резолютивна частини постанови.

У повному обсязі постанову складено 19.05.2010р.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Мег Бізнес Груп» (95034, АРКрим, м.Сімферополь, вул.Шполянської,б.18/16, к.47; ідентифікаційний код34058100, банківські рахунки не відомі) 2526,25грн. заборгованості по штрафним санкціям на підставі рішень №0017602303 від17.08.2009р., №0025272303 від23.12.2009р., №0025282303 від23.12.2009р. на користь держави, у тому числі:

- 826,25грн. на р/р31114104700002 в ГУ ДКУ в АРКрим , ЄДРПОУ34740405, МФО824026, код платежу3021080908;

- 1700грн. на р/р31112106700002 в ГУ ДКУ в АРКрим , ЄДРПОУ34740405, МФО824026, код платежу3021081107.

3. За заявою позивача після набрання постановою суду законної сили видати виконавчий лист.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кушнова А.О.