Ухвала суду № 96704212, 05.05.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6920/21

УХВАЛА

05 травня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОЮ1П НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 41405290; вул. 1-а Сортувальна, 36Г, м. Одеса, 65102), Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 41404999; вул. Пастера, 39, м. Одеса, 65023) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в якій позивач просив суд:

визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міською управління юстиції щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 94013,99 грн. від 28.10.2014 року в межах виконавчого провадження №45368452;

визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про стягнення виконавчого збору у розмірі 94013,99 грн. від 28.10.2014 року в межах виконавчого провадження №45368452;

визнати противоправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Суворовського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про відкриття виконавчого провадження №61899584 від 23.04.2020 року.

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач подав клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду. У клопотанні позивач вказує, що оскаржувану постанову від 23.04.2020 року він отримав рекомендованим листом лише 28.05.2020 р.

Позивач вказує, що з метою оскарження даної постанови він неодноразово звертався до суду:

справа № 420/4957/20 - звернення відбулось 11.06.2020 року, повернуто позов 11.08.2020 року;

справа № 420/8615/20 - звернення відбулось 07.09.2020 року, повернуто позов - 28.01.2021 року;

справа № 420/2388/21 - звернення відбулось 18.02.2020 року, повернуто позов - 05.04.2020 року.

Разом із тим, наводячи хронологію подій, позивач не вказує, які саме обставини перешкоджали своєчасному зверненню до суду як уперше, так і з позовом у даній справі №420/6920/21.

Також предметом позову є постанова старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про стягнення виконавчого збору у розмірі 94013,99 грн. від 28.10.2014 року. Фактично реквізити вказаної постанови встановлені постановою від 09.07.2020 року.

Однак і в цій частині вимог до суду позивач звернувся 26.04.2021 р., тобто з порушенням десятиденного строку.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, суд визнає підстави, викладені у заяві про поновлення строку, неповажними.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду із іншими підставами поважності пропуску такого строку та доказами в їх обґрунтування.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 241-243, 248, 256,287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОЮ1П НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Першого Суворовського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 41405290; вул. 1-а Сортувальна, 36Г, м. Одеса, 65102), Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 41404999; вул. Пастера, 39, м. Одеса, 65023) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян