Ухвала суду № 96702674, 05.05.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

05 травня 2021 р. Справа № 120/4237/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини А0549 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини А0549 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів.

Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 01.01.2021 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено на рівні 2270,00 грн.

Із матеріалів позовної заяви слідує, що позивачем заявлено вимогу немайнового характеру про стягнення з відповідача середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 10.05.2016 по 27.04.2021 включно.

Тобто, судовий збір за подання даного позову має становити 908,00 грн.

Проте, як встановлено судом, позивач у позовній заяві вказує на те, що є звільненим від сплати судового збору на підставі положень п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI.

Втім, з вказаними твердженнями суд не погоджується, з огляду на таке.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Так, суд першочергово наголошує, що визначальною обставиною для застосування пункту 12 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI є наявність у особи статусу військовослужбовця або військовозобов`язаного чи резервіста, яких призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори на момент подання відповідної позовної заяви (апеляційної скарги тощо).

Аналогічний висновок щодо застосування вказаної норми права викладений у постановах Верховного Суду від 06.12.2018 року у справі № 522/8827/17, від 27.02.2020 року у справі № 826/12929/17 та від 11.06.2020 року у справі № 825/996/17.

Разом із тим, як вбачається з матеріалів справи, наказом командира військової частини А0549 №15 РС від 10.05.2016 позивача звільнено відповідно до п. "б" ч. 6 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" з військової служби у запас Збройних Сил України. Іншим наказом командира Військової частини А0549 (по стройовій частині) №89 від 10.05.2016 виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

Отже, саме з 10.05.2016 ОСОБА_1 втратив статус військовослужбовця.

Крім того, позивачем до позовної заяви не додано підтвердження, що він є військовозобов`язаним чи резервістом, який призваний на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори.

Станом на момент звернення з позовною заявою до Вінницького окружного адміністративного суду позивач не належав до визначених п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI суб`єктів, які звільненні від сплати судового збору.

Таким чином, зважаючи на те, що позивач не перебуває на військовій службі, а є звільненим з військової служби, то і судовий збір має сплачуватися ним на загальних підставах.

Аналогічний висновок з подібного питання викладений у постановах Верховного Суду від 15.07.2020 у справі № 260/343/19, від 02.12.2020 у справі №640/20743/18.

Отже, позивач не звільняється від сплати судового збору за звернення до суду з підстав встановлених п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI. При цьому, оскільки вимога про стягнення з відповідача середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні має немайновий характер, позивач зобов`язаний сплатити судовий збір в розмірі 0,4% від ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті при зверненні до адміністративного суду з відповідними позовними вимогами становить 908,00 грн.

Отже, даний недолік позовної заяви позивачу слід усунути шляхом надання суду доказів сплати судового збору в сумі 908,00 грн. за наступними реквізитами: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, ЄДРПОУ 37979858, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву належить залишити без руху з наданням строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви, які вказані у цій ухвалі.

Керуючись статтею 169 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини А0549 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна