Ухвала суду № 96676571, 28.04.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 квітня 2021 року м. Київ № 640/1373/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Шулежка В.П., суддів Літвінової А.В., Погрібніченка І.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи заяву про поновлення процесуального строку на подання відзиву в адміністративній справі за позовом Громадської організації «Об`єктивна істина» до Кабінету Міністрів України, Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Громадська організація «Об`єктивна істина» (далі - позивач) з позовом до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач 1), Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (далі - відповідач 2), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, яка полягає у незатвердженні порядку проведення конкурсного відбору Голови та членів Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей;

визнати протиправним та скасувати: розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.11.2020 № 1447-р «Про призначення ОСОБА_1 членом Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей»; розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.11.2020 № 1448-р «Про призначення ОСОБА_2 членом Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей»; розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 № 1614-р «Про призначення ОСОБА_3 членом Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей»;

визнати протиправною діяльність Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей та зобов`язати утриматися від вчинення покладних на неї завдань та повноважень, передбачених ст. 8 Законом України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» № 768-ІХ від 14.07.2020 та п. 3-4. Положенням про Комісію з регулювання азартних ігор та лотерей, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 № 891.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Вказаною ухвалою встановлено відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подачі до суду відзиву на позовну заяву разом з доказами на підтвердження своєї позиції.

Представником відповідача 30.03.2021 подано до суду відзив на позовну заяву та заяву про поновлення процесуального строку для надання відзиву. В обґрунтування пропуску строку на подачу відзиву відповідач 2 посилається на те, що у зв`язку з продовженням карантину на всій території України, запровадженого з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби, поштова кореспонденція для відповідача 2 не перенаправлялась на адресу фактичного місцезнаходження Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей. Зазначене стало причиною того, що відповідачу 2 не було вчасно відомо про відкриття провадження у даній справі, чим позбавлено останнього можливості вчасно подати відзив до суду.

Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно частини четвертої цієї статті одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

З урахуванням викладеного вище, суд зазначає, що процесуальний строк, може бути поновлений чи продовжений за наявності поважних причин. При цьому, поважними за змістом статті 121 КАС України визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Враховуючи вищезазначені обставини, з метою забезпечення права відповідача 2 щодо виконання процесуального обов`язку та виконання вимог ухвали суду, з урахуванням вищенаведених правових норм, суд приходить до висновку про необхідність поновити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву.

Таким чином, клопотання представника відповідача 2 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 121, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей про поновлення процесуального строку на подання відзиву задовольнити.

Поновити Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей строк на подачу відзиву на позовну заяву в адміністративній справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.П. Шулежко

Судді А.В. Літвінова

І.М. Погрібніченко