Рішення № 96676299, 29.04.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2021 року м. Київ № 826/9020/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області до Відкритого акціонерного товариства Київський завод "Агромаш" про стягнення податкового боргу,

установив:

07.06.2018 Головним управлінням Держаної фіскальної служби у Хмельницькій області подано до Окружного адміністративного суду міста Києва позовну заяву до Відкритого акціонерного товариства "Київський завод "Агромаш" про стягнення податкового боргу у розмірі 255 552,33 грн з рахунків у банках такого платника та за рахунок готівки.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що за відповідачем обліковується борг з плати за землю (орендна плата з юридичних осіб) у сумі 255 552,33 грн, який виник внаслідок несплати товариством узгодженої суми податкового зобов`язання, самостійно визначеної ВАТ "Київський завод "Агромаш" у відповідних податкових деклараціях. Оскільки ВАТ "Київський завод "Агромаш" зазначений податковий борг у добровільному порядку не погашає та з огляду на наявність рахунків ВАТ "Київський завод "Агромаш", відкритих у установах банків, позивач просить стягнути з таких рахунків ВАТ "Київський завод "Агромаш" кошти у рахунок погашення вказаного податкового боргу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2018 відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд даної справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідач не подав відзиву на позовну заяву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.06.2020 замінено позивача в адміністративній справі №826/9020/18, а саме: Головне управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957).

Керуючись нормою частини п`ятої статті 262 КАС України, суд здійснював розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд, дослідив матеріали справи на підтвердження й спростування заявлених вимог в їх сукупності, надав їм юридичну оцінку та встановив наступне.

Станом на час подання позову за ВАТ "Київський завод "Агромаш" рахувався податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 255 552,33 грн, який виник у зв`язку із частковою сплатою податкових зобов`язань, самостійно визначених ВАТ "Київський завод "Агромаш" у поданих ним деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), а саме:

- за 2015 рік від 09.02.2015 в сумі 49916,50 грн,

- за 2016 рік від 03.02.2016 в сумі 98751,19 грн,

- за 2017 рік від 22.01.2017 в сумі 98751,19 грн.

Також до складу вказаного податкового боргу у сумі 255 552,33 грн, входить нарахована пеня на порушення строків сплати вказаних самостійно визначених зобов`язань у сумі 8133,45 грн.

17.02.2021 на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.01.2021 позивачем подано до суду належним чином засвідчені докази заявленого у справі до стягнення в судовому порядку податкового боргу (витяг з інтегрованої картки платника податків) з відповідним письмовим поясненням щодо актуальних даних станом на час вирішення даної справи. Згідно вказаних матеріалів податковий борг ВАТ "Київський завод "Агромаш" з орендної плати з юридичних осіб станом на час подання матеріалів складає 464 336,89 грн, з яких 255 552,33 грн заявлено до стягнення у даній справі.

17.11.2017 позивачем сформовано та направлено на адресу ВАТ "Київський завод "Агромаш" податкову вимогу форми «Ю» №4902-17 про сплату податкового боргу.

Враховуючи наявність у ВАТ "Київський завод "Агромаш" вказаного податкового боргу, який відповідач не погашає у добровільному порядку, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення податкового боргу за рахунок готівки та коштів на рахунках ВАТ "Київський завод "Агромаш" у банках, що обслуговують такого платника.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України, прийнятій на п`ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996, кожен зобов`язаний сплачувати податки збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (ПК України), контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У пункті 54.1 статті 54 ПК України зафіксовано, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначає, земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу).

Згідно пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно підпункту 266.7.5 пункту 266.7 статті 266 ПК України платники податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Відповідно до підпункту «б» 266.10.1 пункту 266.10 статті 266 ПК України податкове зобов`язання за звітний рік з податку сплачується юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

Судом встановлено, що податкові зобов`язання про стягнення яких подано даний позов, самостійно визначені відповідачем у відповідних податкових деклараціях, тобто таке податкове зобов`язання є узгодженим.

Разом з цим, згідно облікової картки платника податків відповідача, встановлено, що у строки, визначені ПК України, відповідач не сплачував у повній мірі узгоджених податкових зобов`язань по орендній платі за землю з юридичних осіб у загальному розмірі 247 418,88 грн, що також слугувало підставою для нарахування пені у сумі 8133,45 грн.

У зв`язку із викладеним у ВАТ "Київський завод "Агромаш" наявний податковий борг у загальній сумі 255 552,33 грн.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, з метою погашення податкового боргу, відповідно до статті 59 ПК України, як встановлено судом, 17.11.2017 позивачем сформовано та направлено на адресу ВАТ "Київський завод "Агромаш" податкову вимогу форми «Ю» №4902-17 про сплату податкового боргу. Однак, вказана вимога залишена відповідачем без виконання.

Як визначено пунктом 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України обумовлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи що відповідач має податковий борг на загальну суму 255 552,33 грн, який самостійно не сплачує, наявні підстави для задоволення позову та стягнення даного боргу рахунків ВАТ "Київський завод "Агромаш" у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Згідно з частиною першою статті 9, частиною першою статті 72, частиною другою статті 73, статтею 76, частинами першою, п`ятою статті 77 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

В даному випадку судові витрати розподілу не підлягають, оскільки суб`єкт владних повноважень, який є позивачем у справі, не поніс витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Відкритого акціонерного товариства "Київський завод "Агромаш" про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з платника податків - Відкритого акціонерного товариства "Київський завод "Агромаш" податковий борг у загальному розмірі 255 552,33 грн (двісті п`ятдесят п`ять тисяч п`ятсот п`ятдесят дві гривні тридцять три копійки).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (місцезнаходження юридичної особи: 29000, місто Хмельницький, вулиця Пилипчука, будинок 17; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 44070171).

Відповідач - Відкрите акціонерне товариство "Київський завод "Агромаш" (місцезнаходження юридичної особи: 02125, місто Київ, вулиця Воскресенська, будинок 7; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 30251744).

Суддя О.М. Чудак