Ухвала суду № 96675156, 29.04.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

29 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/595/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати незаконними дії ГУ ДФС в Херсонській області, АРК та м. Севастополі щодо проведення 30.10.2020 року позапланової атестації ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 21.01.2021 року №1-о про звільнення підполковника податкової міліції ОСОБА_1 з податкової міліції у запас ЗСУ;

- поновити ОСОБА_1 у податковій міліції ГУ ДФС у Херсонській обл., АРК та м. Севастополі з 22.01.2021 року;

- стягнути з ГУ ДФС у Херсонській обл., АРК та м. Севастополі на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

12.03.2021 року провадження у справі відкрито.

За приписами ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

При цьому частиною 1 статті 77 КАС України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

У відзиві на адміністративний позов позивачем надані копії документів, які не завірені належним чином.

В спірному наказу від 21.01.2021 року №4-о вказана підстава для звільнення позивача - підпункт "г" пункту 64 (через скорочення штатів). Перед цим була проведена позачергова атестація позивача, яка згідно з п.16.3 Положення про атестаційну комісію по роботі з працівниками податкової міліції ДФС України можлива у випадках проведення організаційно-штатних змін у підрозділах податкової міліції ДФС України. Проте, матеріали справи не містять даних про скорочення штатів відповідача.

Відповідач просив розглянути справу без участі його представника.

З метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Керуючись ст.ст.73-78, 80, 243, 248 КАС України суд

ухвалив:

Витребувати у Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі належним чином завірені копії документів:

- долучених до відзиву на адміністративний позов від 12.04.2021 року №516/9/21-97-09-04;

- щодо проведення організаційно-штатних змін у підрозділах Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, які послугували проведенню позачергової атестації позивача і подальшому звільненню через скорочення штатів.

Витребувані документи надіслати до Херсонського окружного адміністративного суду в п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Гомельчук