Ухвала суду № 96674771, 29.04.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про заміну позивача по справі

29 квітня 2021 р. Справа № 520/12679/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну позивача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі №520/12679/2020 за адміністративним позовом Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44131658, вул. Благовіщенська, буд. 30, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 43141471) до Державного підприємства "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" (вул. Леніна, б. 5, смт. Панютине, Лозівський район, Харківська область, 64660, код ЄДРПОУ 01056362) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів", в якому просить суд стягнути кошти з рахунків платника податків у банках ДП "Укрспецвагон" на суму 27 937 560,80 грн., які знаходяться на рахунках в банках:

- МФО банку: 351823, ФХАРКІВСЬКЕ ОБЛАСНЕ У АТ ОЩАД М.ХАРКІВ НОМЕР_1 , валюта рахунку: 980-українська гривня, дата відкриття 22.04.2014.

- МФО банку: 899998, Казначейство Україші (ел. адм. подат.) НОМЕР_2 , валюта рахунку: 980-українська гривня, дата відкриття 23.01.2015.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено справу у підготовче засідання.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.11.2020 зупинено провадження по справі №520/12679/2020.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 поновлено провадження у справі №520/12679/2020.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.04.2021 замінено позивача по справі Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ: 43141471) на правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44131658).

29 квітня 2021 року через канцелярію суду представником позивача подано клопотання про заміну неналежної сторони, у якому останній просив суд допустити заміну позивача у справі за позовом Північного Міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44131658) до Державного підприємства "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" (вул. Леніна, б. 5, смт. Панютине, Лозівський район, Харківська область, 64660, код ЄДРПОУ 01056362), про стягнення боргу, Північне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на належного - Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ ВП 43983495). А також, залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Північне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44131658).

Представник позивача у судове засідання прибув, склав на адресу суду клопотання, в якому підтримав заявлене клопотання про заміну позивача по справі та залучення третьої особи, просив розгляд справи та клопотання здійснювати в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання прибув, склав на адресу суду заяву, в якій заперечував щодо заміни позивача по справі та просив заявлене клопотання про заміну позивача здійснювати в порядку письмового провадження.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом КАС України) зазначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з положеннями ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, клопотання про заміну позивача та залучення третьої особи та докази, додані до неї, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Статтею 50 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно до наказу ДПС України від 25.09.2020 №520, яким затверджено реєстр великих платників на 2021 рік, платника податків Державне підприємство "Український державний центр по експлуатації спеціалізованих вагонів" не включено в Реєстр ВПП на 2021 рік та з 06.01.2021 переведено на облік до ДПІ за місцезнаходженням - Головне управління ДПС у Харківській області.

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи наведене та зважаючи на фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про наявність встановлених законом підстав для заміни позивача у порядку процесуального правонаступництва у справі №520/12679/2020 з Північного Міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на належного - Головне управління ДПС у Харківській області.

Щодо вимог клопотання представника позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі №520/12679/2020, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, враховуючи, що рішення суду по даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Північного Міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, оскільки відповідач по справі перебуває на обліку в контролюючому органів за місцем знаходження, суд доходить висновку про необхідність залучення Північного Міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44131658) до участі у справі в якості третьої особи.

Керуючись ст.ст. 48, 49, 52, 241-243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про заміну позивача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі №520/12679/2020 - задовольнити.

Допустити заміну неналежного позивача у справі №520/12679/2020 Північне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків на належного Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ ВП 43983495).

Роз`яснити позивачу, що він має права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Залучити до участі у справі №520/12679/2020 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Північне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44131658).

Зобов`язати третю особу надати до суду письмові пояснення та копії всіх документів, що стосуються предмету спору протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити третій особі, що вона має права та обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти підготовче засідання у справі №520/12679/2020 на 25 травня 2021 року об 11:00 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, каб. 5.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали складено та підписано 29 квітня 2021 року.

Суддя Ю. О. Супрун