Ухвала суду № 96674463, 29.04.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 квітня 2021 року Справа № 480/6138/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Діски А.Б.,

за участю секретаря судового засідання - Івах Я.А.,

представника позивача - Кравченка П. А.,

представника відповідача - Мельникова С. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України Тарана Андрія Васильовича, Міністерства оборони України, Сумського обласного військового комісаріату про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Міністра оборони України Тарана Андрія Васильовича, Міністерства оборони України, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить:

1. Визнати протиправним та скасувати наказ Міністра оборони України від 31.08.2020 №143КП (зі змінами, внесеними наказом від 07.09.2020 №151КП) в частині притягнення полковника ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді звільнення з військової служби через службову невідповідність.

2. Поновити полковника ОСОБА_1 на військовій службі на посаді військового комісара Сумського обласного військового комісаріату.

3. Стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату (грошове забезпечення) за час вимушеного прогулу з 31.08.2020 до дня поновлення на посаді.

4. Рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на військовій службі на посаді військового комісара Сумського обласного військового комісаріату та стягнення заробітної плати (грошового забезпечення) за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Ухвалою суду від 21.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 30.03.2021, занесеною до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі відповідача Сумський обласний військовий комісаріат.

Ухвалами суду від 30.03.2021 та від 14.04.2021 витребувано у Міністерства оборони України письмові пояснення та докази, що Сумський обласний військовий комісаріат було ліквідовано чи реорганізовано, а також належним чином засвідчену копію директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 02.09.2020 №Д-321/7 на підтвердження тієї обставини, що Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки є правонаступником всіх прав та обов`язків Сумського обласного військового комісаріату.

Представником Міністерства оборони України було надано письмові пояснення, в яких зазначено, що на даний час Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки є правонаступником Сумського обласного військового комісаріату.

Представники позивача та Міністерства оборони України не заперечували проти заміни відповідача - Сумський обласний військовий комісаріат на правонаступника - Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до наданих суду пояснень та документів щодо належного відповідача при розгляді справи, встановлено наступне.

Відповідно до спільних директив Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 23.12.2019 року №Д-322/1/11, від 04.03.2020 №Д-322/1/5, від 02.09.2020 №Д-321/7, Сумський обласний військовий комісаріат 30.11.2020 переформовано у Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, про що надано відповідний витяг з переліку, а також довідку №77/20 з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Крім того, відповідно до п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов`язку та ведення військового обліку" від 30.03.2021 № 1357-IX територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є правонаступниками військових комісаріатів, на базі яких вони утворюються.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, з огляду на наведені вище обставини, суд із врахуванням ч. 3 ст. 48, ст. 52 КАС України, вважає за необхідне замінити відповідача Сумський обласний військовий комісаріат (і.к. 08269552), праовонаступником Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціального підтримки (і.к. 08269552).

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити в адміністративній справі № 480/6138/20 відповідача - Сумський обласний військовий комісаріат (код ЄДРПОУ 08269552 ) правонаступником - Сумським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 08269552).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 30.04.2021.

Суддя А.Б. Діска