Ухвала суду № 96673760, 30.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5372/21

У Х В А Л А

30 квітня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,

розглянувши матеріали:

за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Кожухар Світлани Іванівни (вул. Санаторна, 2-а, с.Холодна Балка, Біляївський район, Одеська область, 67660)

до Секретаря Холоднобалківської сільської ради Біляївського району, Одеської області Катанджян Вікторії Леонідівни (вул. Санаторна, 2-а, с.Холодна Балка, Біляївський район, Одеська область, 67660)

до Спеціаліста-землевпорядника Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Галянт Леоніда Пилиповича (вул. Санаторна, 2-а, с.Холодна Балка, Біляївський район, Одеська область, 67660)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Холоднобалківська сільська рада Біляївського району Одеської області (вул. Санаторна, 2-а, с. Холодна Балка, Біляївський район, Одеська область, 67660)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Адвокат Медведєв Юрій Васильович (вул. Троїцька, 13, м. Одеса, 65000)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )

про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05 квітня 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 до відповідачів: Голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Кожухар Світлани Іванівни, Секретаря Холоднобалківської сільської ради Біляївського району, Одеської області Катанджян Вікторії Леонідівни, Спеціаліста-землевпорядника Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Галянт Леоніда Пилиповича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Холоднобалківська сільська рада Біляївського району Одеської області, Адвокат Медведєв Юрій Васильович, Стебловський Віктор Михайлович, у якому заявлено наступні вимоги:

визнати незаконною та скасувати в установленому законом порядку постанову Біляївського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про закінчення виконавчого провадження про вилучення оригіналу документу “Решение Холоднобалковского сельского совета 2-й сессии 22 созыва от 16 февраля 1995 года Об устройстве проезда к земельному участку гр. ОСОБА_2 ”;

відновити виконавче провадження відповідно вимог ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року про тимчасове вилучення в Усатівському відділенні поліції Біляївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, - оригіналу документу "Решения Холоднобалковского сельского совета народных депутатов 2-й сесии 22 созыва от 16 февраля 1995 г. Об устройстве проезда к земельному участку гр. ОСОБА_2 " для подальшого дослідження судом;

зупинити провадження у справі №496/3126/17, до закінчення виконавчого провадження Біляївським міськрайонним відділом державної виконаної служби Головного управління юстиції в Одеській області з вилучення доказу для дослідження судом.

Заява зареєстрована як адміністративна справа №420/5372/21.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року, матеріали заяви передані судді Глуханчуку О.В.

Перевіривши вищевказану вказану заяву ОСОБА_1 для з`ясування наявності/відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, як того вимагають приписи п. 6 ч.1 ст. 171 КАС України, суд виявив її невідповідність вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Ухвалою суду від 12 квітня 2021 року заяву №420/5372/21 ОСОБА_1 до відповідачів: Голови Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Кожухар Світлани Іванівни, Секретаря Холоднобалківської сільської ради Біляївського району, Одеської області Катанджян Вікторії Леонідівни, Спеціаліста-землевпорядника Холоднобалківської сільської ради Біляївського району Одеської області Галянт Леоніда Пилиповича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Холоднобалківська сільська рада Біляївського району Одеської області, Адвокат Медведєв Юрій Васильович, ОСОБА_2 , про визнання незаконними та скасування постанов, зобов`язання вчинити певні дії, було залишено без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, суд роз`яснив заявнику, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом:

- надання до суду позовної заяви, оформленої відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України;

- приведення позовних вимог у відповідність до наданих документів та вимог ст.ст. 160, 287 КАС України (визначення належного відповідача, враховуючи, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби може бути лише орган державної виконавчої служби);

- надання документу про сплату судового збору у розмірі 908, 00 грн. або, у разі наявності передбачених Законом України "Про судовий збір" підстав, клопотання про звільнення від сплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, обґрунтоване належними та достатніми доказами.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Копія ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 12 квітня 2021 року була надіслана на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) засобами поштового зв`язку.

27 квітня 2021 року позивачем через канцелярію суду подано заяву про усунення недоліків, у якій повідомлено, що останній дізнався про прийняття ухвали з ЄДРСР 23 квітня 2021 року.

Відповідно до зазначеної заяви, ОСОБА_1 на усунення недоліків раніше поданої заяви надав до суду:

- позовну заяву з додатками та примірником для відповідача;

- відповідачем у справі визначив Біляївський міськрайонний відділ Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси);

- стовно сплати судового збору повідомив про звільнення від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», як учасник бойових дій, на підтвердження чого надається копія посвідчення серії НОМЕР_1 від 09 липня 2008 року, виданого Любашівсько-Савранським ОРВК Одеської області.

Відповідно до наданої позовної заяви, ОСОБА_1 звертається з адміністративним позовом до Біляївського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) з позовними вимогами, у яких просить суд:

визнати незаконною та скасувати в установленому законом порядку постанову Біляївського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) про закінчення виконавчого провадження ВП № 57383418 по примусовому виконанню ухвали від 25.09.2018р. по справі №496/3126/17, виданої Одеським окружним адміністративним судом про тимчасове вилучення для дослідження судом в Усатівського ВП Біляївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області (Одеська область, Біляївський район, с.Усатове пров.Урядовий 3, 67663; код ЄДРПОУ 40108740) для дослідження судом оригінал вилученого 10.01.2018 р. слідчим у кримінальному провадженні №1201716012500006 95 від 27.06.2017р. за ч. 1 ст. 358 КК України на виконання ухвали слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області від 11.12.2017р. у справі №496/4245/17, провадження №1-кс/496/1710/17, «Решения Холоднобалковского сельского совета народных депутатов 2-й сессии 22 созыва от 16 февраля 1995 г. Об устройстве проезда к земельному участку гр. ОСОБА_2 »;

відновити виконавче провадження, відповідно вимог ухвали Одеського Окружного Адміністративного суду від 25 вересня 2018 року про тимчасове вилучення в Усатівському відділенні поліції Біляївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області оригіналу документу "Решение Холоднобалковского сельского совета народных Депутатов 2-й сесии 22 созыва от 16 февраля 1995 г. Об устройстве проезда к земельному участку гр. ОСОБА_2 " для подальшого дослідження судом.

Отже, на підставі поданої позивачем заяви про усунення недоліків та поданої разом із нею позовної заяви суд вирішує питання про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Біляївського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) за вищевказаними позовними вимогами.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Глава 11 КАС України визначає особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема категорії термінових адміністративних справ (ст.ст. 268-289).

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначаються статтею 287 КАС України.

У справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

На підставі викладеного, справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, визначених ст. 287 КАС України та ст.ст. 268, 269, 271, 272 КАС України.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 160, 161, 171, 248, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Біляївського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) про визнання протиправною та скасування постанови та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, з урахуванням особливостей, визначених ст.ст. 268, 269, 271, 272, 287 КАС України.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 02 червня 2021 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.

Роз`яснити, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до вказаного порядку, не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ст. 269 КАС України у справах, визначених ст.ст.285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи; документи, що підтверджують надіслання подаються до суду.

Повідомити учасникам справи про можливість подання заяв по суті справи засобами електронної пошти: inbox@adm.od.court.gov.ua або o.gluhanchuk@adm.od.court.gov.ua.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали терміново направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Глуханчук