Ухвала суду № 96673629, 29.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3484/21

У Х В А Л А

29 квітня 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо необхідності, та наявності підстав для продовження терміну зупинення провадження у справі №420/3484/21, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного Міжрегіонального Управління Мін`юсту м. Одеси (Польський узвіз, 6, м.Одеса, 65026, код ЄДРПОУ 41405070), Департаменту транспорту, зв`язку та організацій дорожнього руху Одеської міської ради (вул. Б.Хмельницького, 18, м.Одеса, 65007, код ЄДРПОУ 23987115) про визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця Офіцерової Л.Л. від 29.01.2021р. ВП №64184740, стягнення з відповідачів матеріальних збитків у сумі 200 грн. = 200 грн., а також моральної шкоди у розмірі 4000грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/3484/21 за позовом ОСОБА_1 до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного Міжрегіонального Управління Мін`юсту м. Одеси, Департаменту транспорту, зв`язку та організацій дорожнього руху Одеської міської ради про визнання незаконною та скасування постанови, стягнення матеріальних збитків, та моральної шкоди. Призначено по справі №420/3484/21 судове засідання на "27" квітня 2021 року о 12год.45хв. Встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву, а також належним чином засвідчених копій матеріалів виконавчого провадження №64184740. З метою необхідності отримання витребуваних письмових доказів, зупинено провадження по справі - до "27" квітня 2021року.

27.06.2021р. від позивача – ОСОБА_1 до суду надійшла заява (вх.№21527/21), в якій позивач, серед іншого, просить суд витребувати від відповідача - Департаменту транспорту, зв`язку та організацій дорожнього руху Одеської міської ради посадову інструкцію інспектора з паркування відділу контролю за безпекою дорожнього руху та паркування управління розвитку транспортної інфраструктури департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради ОСОБА_2 , а також докази на підтвердження повноважень Департаменту транспорту, зв`язку та організацій дорожнього руху Одеської міської ради щодо накладення адміністративних стягнень.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Враховуючи наявність, передбачених приписами ч. 9 ст. 205 КАС України, підстав, розгляд питання щодо необхідності витребування доказів та продовження строку зупинення провадження у справі, здійснюється в порядку письмового провадження.

Приписами ч. 4 ст. 9 КАСУ визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжено судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою дотримання процесуальних строків розгляду даної категорії спорів, зважаючи на необхідність отримання від відповідача вище окреслених письмових доказів, суд дійшов висновку щодо необхідності продовження строку зупинення провадження у справі, з урахуванням, при цьому, достатнього проміжку часу, для їх підготування, та подання до суду - до “15” червня 2021року – 12год.20хв.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 121, 190, 236, 241-243, 248, 256, 294, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про витребування доказів (від 27.06.2021р. вх.№21527/21) задовольнити.

2. Витребувати від Департаменту транспорту, зв`язку та організацій дорожнього руху Одеської міської ради надати до суду належним чином засвідчену копію посадової інструкції інспектора з паркування відділу контролю за безпекою дорожнього руху та паркування управління розвитку транспортної інфраструктури департаменту транспорту, зв`язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради Софіяника Віталія Леонідовича, а також докази на підтвердження наявності повноважень Департаменту транспорту, зв`язку та організацій дорожнього руху Одеської міської ради щодо накладення адміністративних стягнень.

3. Витребувані документи надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк - до 11 червня 2021р.

4. Продовжити строк зупинення провадження у справі №420/3484/21 за позовом ОСОБА_1 до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного Міжрегіонального Управління Мін`юсту м. Одеси, Департаменту транспорту, зв`язку та організацій дорожнього руху Одеської міської ради про визнання незаконною та скасування постанови, стягнення матеріальних збитків, та моральної шкоди, - до “ 15” червня 2021 року - 12год.20хв.

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.