Ухвала суду № 96673465, 30.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6967/21

УХВАЛА

30 квітня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , який відбуває покарання в виді позбавлення волі в Державній установі «Одеська виправна колонія №14» за адресою: Одеса-59, вул. Краснова, 2-а, ІН 1991126739) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: Одеса-12, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 27 квітня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , який відбуває покарання в виді позбавлення волі в Державній установі «Одеська виправна колонія №14» за адресою: Одеса-59, вул.. Краснова, 2-а, ІН 1991126739) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: Одеса-12, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувана відмова є протиправною.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя доходить висновку, що позов має бути залишений без руху, з таких підстав.

Відповідно до ч.ч. 6-7 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Частиною 1 ст. 57 КАС України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Частинами 1-2 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:1) договір про надання правової допомоги;2) довіреність;3) ордер;4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Як вбачається з позовної заяви, вона підписана адвокатом Чебаненко А.М. на підставі ордеру серії ОД №645565, який виданий на підставі договору про надання безоплатної правової допомоги № 300.

До суду надано доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 09 березня 2021 року № 300, в якому зазначено, що Одеський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначає адвоката Чебаненка А.М. для надання безоплатної вторинної правової допомоги (здійснення представництва інтересів та складання документів процесуального особі, засудженій до покарання у вигляд позбавлення воли, тримання в дисциплінарному батальйонів військовослужбовців або обмеження волі в Пенсійному фонді, ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 3 ст. 244 ЦК України довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Таким чином, із зазначеного доручення вбачається, що адвокату Чебаненку А.М. надано повноваження на представництво інтересів позивача в Пенсійному фонді, а не суді.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті кодексу встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання документу, що підтверджує повноваження адвоката, який підписав позовну заяву.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 57, 59, 160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , який відбуває покарання в виді позбавлення волі в Державній установі «Одеська виправна колонія №14» за адресою: Одеса-59, вул. Краснова, 2-а, ІН 1991126739) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: Одеса-12, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії-залишити без руху.

2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3. Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

4. Роз`яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко