Ухвала суду № 96670573, 19.04.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

19 квітня 2021 р. Справа № 120/2090/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кобильняк А.О.,

представника позивача: Дроненка Ю.В.,

представника відповідача: не з`явився,

третьої особи: Науера І.В.,

розглянувши у відкритому судовому в ході підготовчого засідання матеріали адміністративної справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Регіонального сервісного центру МВС України у Вінницькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2

про: визнання протиправним та скасування перереєстрації, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС України у Вінницькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування перереєстрації, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 22.03.2021 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 19.04.2021.

19.04.2021 від представника позивача надійшло клопотання про заміну первинного відповідача правонаступником.

Клопотання мотивовано тим, що 12.02.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову за № 79 "Деякі питання територіальних органів Міністерства внутрішніх справ" (далі Постанова № 79), згідно з якою Регіональний сервісний центр МВС у Вінницькій області вирішено ліквідувати як юридичну особу публічного права з надання сервісних послуг Міністерству внутрішніх справ.

Однак ще в червні 2020 року створено Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС у Вінницькій області, як відокремлений структурний підрозділ Головного сервісного центру МВС (код ЄДРПОУ 40109173) без статусу юридичної особи, якому передано виконання владних управлінських функцій у спірних правовідносинах, в тому числі з питань реалізації державної політики у сфері надання адміністративних послуг.

З огляду на викладене, на думку позивача, необхідно провести заміну неналежного відповідача, а саме Регіональний сервісний центр МВС у Вінницькій області в особі Територіального сервісного центру № 0541, на належного Головний сервісний центр МВС в особі Територіального сервісного центру № 0541 РСЦ ГСЦ МВС у Вінницькій області.

У судовому засіданні представник позивача підтримав зазначене клопотання.

Третя особа не заперечував проти заміни відповідача правонаступником.

Відповідач у судове засідання уповноваженого представника не направив, хоча був повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчать матеріали справи.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

12.02.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову за № 79 "Деякі питання територіальних органів Міністерства внутрішніх справ" (далі Постанова № 79), згідно з якою Регіональний сервісний центр МВС у Вінницькій області вирішено ліквідувати як юридичну особу публічного права з надання сервісних послуг Міністерству внутрішніх справ.

Пунктом 2 вказаної Постанови № 79 установлено, що територіальні органи з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до впорядкування структури Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 04.03.2020 розпочато процедуру ліквідації Регіонального сервісного центру МВС у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 40112249).

Наказом МВС України від 24.02.2020 № 171 "Про затвердження Структури Головного сервісного центру МВС" (зі змінами від 25.03.2020 № 296) впорядковано Структуру Головного сервісного центру МВС.

Таким чином, на даний час триває процедура ліквідації Регіонального сервісного центру МВС у Вінницькій області. Разом з тим, в червні 2020 року створено Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС у Вінницькій області, як відокремлений структурний підрозділ Головного сервісного центру МВС (код ЄДРПОУ 40109173) без статусу юридичної особи, якому передано виконання владних управлінських функцій з питань, зокрема, реалізації державної політики у сфері надання адміністративних послуг.

У відповідності до ст. 52 КАС України, в разі вибуття або зміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вище наведене, суд приходить до висновку про необхідність заміни первісного відповідача в справі - Регіональний сервісний центр МВС України у Вінницькій області на його правонаступника - Головний сервісний центр МВС в особі Територіального сервісного центру №0541 РСЦ ГСЦ МВС у Вінницькій області (філія ГСЦ МВС).

Також, 19.04.2021 представником позивача подано до суду уточнену позовну заяву, в якій, крім іншого, він просить суд витребувати у відповідача реєстраційну картку обліку транспортного засобу FORD TRANSIT, номер кузова НОМЕР_1 , та всіх документів, на підставі яких 08.10.2020 року було проведено державну реєстрацію вищезазначеного транспортного засобу за новим власником.

Представник позивача підтримав зазначене клопотання.

Третя особа не заперечував щодо задоволення клопотання.

Вирішуючи питання щодо необхідності витребування додаткових доказів в справі суд виходив з наступного.

Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Підставою для звернення до суду з даним позовом є те, що відповідачем, на думку позивача, протиправно здійснено перереєстрацію транспортного засобу марки Ford Transit, номер кузова НОМЕР_2 , який належить позивачу.

Виходячи з доводів позовної заяви та відзиву, наявних в матеріалах справи письмових доказів, суд приходить до висновку про задоволення заяви позивача про витребування доказів та вважає за необхідне витребувати у Головного сервісного центру МВС в особі Територіального сервісного центру №0541 РСЦ ГСЦ МВС у Вінницькій області (філія ГСЦ МВС) належним чином засвідчені копії:

- реєстраційної картки обліку транспортного засобу на власника автомобіля FORD модель TRANSIT, номер кузова НОМЕР_1 , VIN код: НОМЕР_1 , 1994 року випуску, колір сірий, реєстраційний номер НОМЕР_3 , з інформацією про усі реєстраційні дії із зазначеним транспортним засобом, підстави реєстраційних дій щодо зміни власника (власників) транспортного засобу, за період часу з січня 2015 року по квітень 2021 року;

- всіх документів, на підставі яких 08.10.2020 року було проведено державну реєстрацію вищезазначеного транспортного засобу за новим власником - ОСОБА_2 .

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Визначаючись щодо наявності підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні, суд виходив із наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

З огляду на викладене, суд, керуючись положеннями ст. ст. 181, 173 КАС України, приходить до висновку про наявність підстав для оголошення перерви у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 52, 80, 181, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про заміну відповідача задовольнити.

Замінити первісного відповідача - Регіональний сервісний центр МВС України у Вінницькій області на належного відповідача - Головний сервісний центр МВС в особі Територіального сервісного центру №0541 РСЦ ГСЦ МВС у Вінницькій області (філія ГСЦ МВС) (вул. Лук`янівська, 62, м. Київ, 04071, код ЄДРПОУ 40109173; 21010, м. Вінниця, вул. Ботанічна, 24).

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Головного сервісного центру МВС в особі Територіального сервісного центру №0541 РСЦ ГСЦ МВС у Вінницькій області (філія ГСЦ МВС) та зобов`язати надати суду в строк до 15.05.2021 належним чином завірені копії:

- реєстраційної картки обліку транспортного засобу на власника автомобіля FORD модель TRANSIT, номер кузова НОМЕР_1 , VIN код: НОМЕР_1 , 1994 року випуску, колір сірий, реєстраційний номер НОМЕР_3 , з інформацією про усі реєстраційні дії із зазначеним транспортним засобом, підстави реєстраційних дій щодо зміни власника (власників) транспортного засобу, за період часу з січня 2015 року по квітень 2021 року;

- всіх документів, на підставі яких 08.10.2020 року було проведено державну реєстрацію вищезазначеного транспортного засобу за новим власником - ОСОБА_2 .

Роз`яснити, що, відповідно до частини 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 20 травня 2021 року о 14.00 год. в залі судового засідання №6 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна