Ухвала суду № 96650840, 28.04.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 квітня 2021 року м. Київ №640/11650/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І.,

розглянувши позовну заяву в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Глобал ПК»доДержавної податкової служби України Головного управління ДПС у м. Києвіпровизнання протиправними та скасування рішень, зобов?язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтер Глобал ПК» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у м. Києві, у якому просило суд:

- визнати протиправними та скасувати наступні рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 20.06.2019 №1198243/41721412 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №2456 від 23.04.2019; від 20.06.2019 №1198204/41721412 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №2548від 26.04.2019;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: від 23.04.2019 за №2456 і від 26.04.2019 за №2548, - за датою їх подання..

Відповідно до частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у статтях 160 і 161 цього Кодексу.

Зокрема, приписами частини 6 статті 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, згідно з абзацом 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Водночас, частиною 4 цієї ж статті Кодексу визначено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Ознайомившись зі змістом позовної заяви, суд встановив, що за наслідками отримання оспорюваного рішень комісії ГУ ДПС у м. Києві від 20.06.2019 про відмову реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних від 23.04.2019 №2456 і від 26.04.2019 №2548, ТОВ «Інтер Глобал ПК» оскаржило такі рішення до Державної податкової служби України. За результатами розгляду цих скарг Товариства Державна податкова служба України прийняла рішення від 04.07.2019 №32348/41721412/2 і від 04.07.2019 №32389/41721412/2 про залишення рішення комісії ГУ ДПС у м. Києві без змін.

Таким чином, ТОВ «Інтер Глобал ПК» скористалося порядком досудового вирішення спору та отримало рішення за результатами розгляду його скарги на оспорюване рішення комісії ГУ ДПС у м. Києві.

Наведені вище обставини дають суду підстави для висновку про подання позивачем цієї позовної заяви до суду з пропуском тримісячного строку на скарження рішення суб`єкта владних повноважень до адміністративного суду.

Приписами частин 1 та 2 статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З огляду на викладене, суд пропонує позивачу подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду разом із документальними доказами, що засвідчують поважність причин пропуску такого строку, або документально обгрунтовані письмові пояснення про те, що строк звернення до суду із цим позовом позивачем в дійсності пропущено не було.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень статті 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду разом із документальними доказами, що засвідчують поважність причин пропуску ним такого строку, або документально обгрунтованих письмових пояснень про те, що строк звернення до суду із цим позовом позивачем не було пропущено.

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2021 року, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Глобал ПК» з тих самих підстав, з тим самим предметом позову, до тих самих відповідачів повернуто, у зв`язку з не усуненням недоліків, яка позивачем не оскаржувалась та набрала законної сили.

Керуючись статтями 5, 160, 161, 169, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер Глобал ПК» залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.І. Шейко