Ухвала суду № 96647692, 29.04.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 квітня 2021 р. № 400/4207/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну боржника в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області, вул. Мельнична, 105 - А, с.Новополтавка, Новобузький район, Миколаївська область, 55642

про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:18.09.2021 Миколаївський окружний адміністративний суд ухвалив рішення, яким задовольнив позов ОСОБА_1 (далі - стягувач) до Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області, а саме: визнав протиправним та скасував рішення Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області від 10.09.2019 № 249 «Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства»,визнав протиправною бездіяльність Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області, яка полягає у ненаданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, а саме: із земельної ділянки комунальної власності площею 41,97 га, кадастровий номер 4824586000:01:000:1213, що розташована в межах території Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області (за межами населених пунктів, поблизу с. Шевченкове), або мотивованої відмови в наданні такого дозволу у формі рішення сесії, за заявою ОСОБА_1 від 27.06.2019, зобов`язав Новополтавську сільську раду Новобузького району Миколаївської області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, а саме: із земельної ділянки комунальної власності площею 41,97 га, кадастровий номер 4824586000:01:000:1213, що розташована в межах території Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області (за межами населених пунктів, поблизу с. Шевченкове), або мотивовану відмову в наданні такого дозволу у формі рішення сесії, за заявою ОСОБА_1 від 27.06.2019, стягнув за рахунок бюджетних асигнувань Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 768,40 грн (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок).

20.01.2021 суд видав виконавчі листи у справі № 400/4207/19 на виконання зазначеного вище рішення суду: про стягнення судового збору та зобов`язального характеру.

20.04.2021 стягувач звернувся до суду із заявою, в якій просить замінити боржника у справі № 400/4207/19 з Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області на його правонаступника - Вільнозапорізьку сільську раду (код ЄДРПОУ 04375671).

Стягувач просить розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутності. Заява мотивована тим, що відповідно до Закону України від 16.04.2020 № 562-ІХ "Про внесення змін до деяких законів України щодо призначення територій та адміністративних центрів територіальних громад", розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 719-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Миколаївської області" Новополтавська об`єднана територіальна громада була приєднана до Вільнозапорізької об`єднаної територіальної громади з адміністративним центром у с. Вільне Запоріжжя.

Розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження призначено на 29.04.2021. Про дату, час і місце розгляду заяви сторони повідомлені належним чином. Відповідно до частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Новополтавська сільська рада перебуває в стані припинення.

Згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 719-р "Про визначеня адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Миколаївської області" Новополтавська сільська рада входить до Вільнозапорізької об`єднаної територіальної громади з адміністративним центром у с. Вільне Запоріжжя.

Відповідно до даних офіційного сайту Новополтавської об`єднаної територіальної громади, Новополтавська громада припинила діяльність, увійшла до складу Вільнозапорізької громади.

Згідно зі статтею 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільська рада є представницьким органом місцевого самоврядування.

Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Оскільки Новополтавська громада увійшла до складу Вільнозапорізької об`єднаної територіальної громади, Новополтавська сільська рада вибула із спірних правовідносин.

Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частинами 1, 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, заміна сторони правонаступником може відбуватись як при відкритому виконавчому провадженні, так і за відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Отже заява стягувача про заміну боржника у виконавчих листах у справі № 400/4207/19, виданих Миколаївським окружним адміністративним судом 20.01.2021, з Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області на її правонаступника Вільнозапорізьку сільську раду підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ

1. Заяву стягувача задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчих листах у справі № 400/4207/19, виданих Миколаївським окружним адміністративним судом 20.01.2021, з Новополтавської сільської ради Новобузького району Миколаївської області на її правонаступника - Вільнозапорізьку сільську раду (вул. Москаленко, 35, с. Вільне Запоріжжя, Новобузький район, Миколаївська область, 55650, код ЄДРПОУ: 04375671).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Птичкіна