Ухвала суду № 96647143, 28.04.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2224/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову адвоката Хорольського Ігоря Володимировича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до 12 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (93400, Луганська область, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул.Новікова, буд.1-Б) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Хорольського Ігоря Володимировича в інтересах ОСОБА_1 (далі – позивач) до 12 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі – відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність 12 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області щодо не донарахування та невиплати ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з липня 2015 року по квітень 2018 року у розмірі 21652 грн. 78 коп.;

- стягнути з 12 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, на користь ОСОБА_1 , винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з липня 2015 року по квітень 2018 року у розмірі 21652 грн. 78 коп. з відрахуванням установлених законом податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що проходив службу у ДСНС України, наказу №309 від 06 жовтня 2020 року його було звільнено зі служби цивільного захисту у відставку (із зняттям з військового обліку) за пунктом 173, 176 підпунктом 3 (за станом здоров`я).

В період проходження служби цивільного захисту в підрозділах ГУ ДСНС України у Луганській області позивач залучався та брав безпосередню участь у Антитерористичній операції на території Луганської області залучався до її забезпечення і проведення з метою виконання службових задач у відповідні періоди 2015 - 2018 років, що підтверджується відповіддю ГУ ДСНС України Луганській області №5701-1267/57140 від 24.03.2021 з додатками за спірний період, згідно заяв позивача від 11.03.2021 і витягами з наказів першого заступника керівника Антитерористичного Центру при Службі безпеки України (керівника АТО на території Донецької та Луганської областей) позивач залучався та брав безпосередню участь у АТО на території Луганської області для забезпечення її проведення з метою виконання службових (бойових) задач у відповідні періоди 2015- 2018рр., що підтверджується довідками відповідача (копії довідок додається), з 08.08.2015 №220, позивач був залучений з 22.07.2015 до складу сил та засобів, що беруть безпосередню участь в АТО (в подальшому в наказах про залучення та вилучення) від 30.1 1.2015 №334, від 13.04.2016 №104, від 29.04.2016 №120, від 08.07.2016 №190дск, від 05.09.2016 №249дск, від 07.02.2017 №38дск, від 18.07.2017 №201дск, від 07.09.2017 №254дск, від 07.09.2017 №254дск, наказ ГУ ДСНС України Луганській області від 22.01.2018 №20-НО, наказ ГУ ДСНС України Луганській області від 02.02.2018 №32-НО, наказ ГУ ДСНС України Луганській області від 07.03.2018 №70-НО, наказ ГУ ДСНС України Луганській області від 04.03.2018 №171-НО, наказ АТЦ від 28.04.2018 №118дск.

Позивач вважає, що відповідно до чинного законодавства, відповідач зобов`язаний був виплатити йому винагороду за безпосередню участь в Антитерористичній операції за вищевказані період, але цього в повному розмірі зроблено не було, навіть, при звільненні, що підтверджується довідкою №5 відповідача № 13/114/536 від 26.03.2021 з додатками, за спірний період у розмірі 21652,78 грн.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 25 травня 2021 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідачів надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача надати до суду у строк до 18 травня 2021 року, такі докази:

- довідку про проходження служби позивачем;

- накази (витяги з наказів) Антитерористичного центу при Службі безпеки України про безпосередню участь в АТО;

- довідку про грошове забезпечення позивача по видам доходу за період з липня 2015 року по квітень 2018 року;

- належним чином засвідчені накази командирів (штабу АТО), в яких зазначається про дату початку участі ОСОБА_1 у проведенні антитерористичних операцій та дату фактичного завершення такої участі за період з липня 2015 року по квітень 2018 року;

- належним чином засвідчені рапорти керівника структурного підрозділу, де проходив службу позивач на виплату винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з липня 2015 року по квітень 2018 року;

- інформацію, щодо помісячного нарахування та помісячної виплати винагороди за безпосередню участь в Антитерористичній операції позивачу.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян