Ухвала суду № 96646585, 28.04.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 квітня 2021 року м. Житомир

справа № 240/2469/21

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, клопотання управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною відмову управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області щодо не проведення індексації грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 за період з 2010 - 2018 роки;

- стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області грошову компенсацію за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 із застосуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду за період з 2010 року по 2018 рік 1.14, 1.13, 1.27, 1.22, 1.27 та 1,16 у розмірі 159552,89 грн.

Відповідно до ухвали суду від 11 березня 2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснити за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

21 квітня 2021 року від управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області на електронну адресу суду надійшло клопотання (за вх.20709/21) про процесуальне правонаступництво.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються» від 16.12.2020 №1321, постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 №807-ІХ , розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №711-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Житомирської області», розпорядження: голови Овруцької районної державної адміністрації «Про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області» від 30.12.2020 року №156, відбулася реорганізація районних державних адміністрацій шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області та її структурних підрозділів та безпосередньо управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області.

З огляду на викладене, просить суд замінити управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути клопотання у порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Суд розглянувши заявлене клопотання, з урахуванням наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши доводи клопотання, дійшов до висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Однак, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 28.04.2021 управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області (код ЄДРПОУ 03192603) перебуває у стані припинення з 31.12.2020.

Жодних доказів внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи - управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області станом на 28.04.2020, суду не надано.

Окрім того, суд зауважує, що в обґрунтування заявленого клопотання про заміну неналежного відповідача, управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області не надано суду жодного доказу на який заявник посилається у вказаному клопотанні.

З огляду на викладене, суд вважає, що клопотання про заміну відповідача - управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на її правонаступника управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області є передчасним, оскільки запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не внесено.

З огляду на викладене, законодавчо визначені підстави для задоволення клопотання управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про заміну відповідача у даній адміністративній справі, відсутні, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. У задоволенні клопотання управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про заміну відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко