Ухвала суду № 96646255, 29.04.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 квітня 2021 р. Справа №200/5104/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви Головного управління ДПС у Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови,

в с т а н о в и л а:

У квітні 2021 року Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просило:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу від 07.04.2021 року ВП №59848910 на суму 10 200 грн.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві невірно зазначено місцезнаходження відповідача (вказано, що він знаходиться за адресою: 61002, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, буд. 16, тоді як правильне його місцезнаходження наступне: 84313, Донецька обл., м. Краматорськ, б-р Машинобудівників, 32).

Судовий збір позивачем не сплачено.

Подано клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, яке обґрунтовується тим, що станом на дату подачі позову кошти для сплати судового збору на рахунках позивача відсутні.

Розглянувши клопотання суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з частиною 2 статті 8 вказаного Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, питання про відстрочення або розстрочення сплату судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати належить до дискреційних повноважень суду та вирішується з урахуванням Закону України «Про судовий збір» виходячи з майнового стану сторони, який має бути підтверджений відповідними доказами.

Дана справа не належить до справ наведених категорій.

Державна податкова служба та її органи не є суб`єктами, на яких поширюється дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 10.01.2018 року у справі № К/9901/12/18, від 12.01.2018 року у справах № К/9901/2132/18, № К/9901/2135/18, № К/9901/2131/18, та № К/9901/2134/18.

Крім того, до поданого клопотання доказів в підтвердження обставин, що свідчать про такий майновий стан позивача, який унеможливлює сплату ним судового збору, не додано. Не надано доказів можливості сплати судового збору в майбутньому – в разі застосування судом інституту відстрочення сплати судового збору.

З огляду на наведене подане клопотання задоволенню не підлягає.

Отже, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі, і до позовної заяви не додав оригінал документу про сплату судового збору.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: постанову про відкриття виконавчого провадження ВП 59848910; постанову про зміну назви сторони виконавчого провадження; постанову про накладання штрафу від 01.03.2021 року ВП №59848910 на суму 5100 грн.; постанову про передачу виконавчого провадження до іншого органу державної виконавчої служби; постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження; докази неодноразового листування позивача з державною виконавчою службою на стадії примусового виконання судового рішення в справі №805/2453/18-а; докази переведення ТОВ «Комбінат Каргілл» на облік до іншого податкового органу; докази передачі інтегрованої картки ТОВ «Комбінат Каргілл» на облік до іншого податкового органу.

В порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви не додані копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу потрібно в позовній заяві правильно зазначити місцезнаходження відповідача.

Позивачу до позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: постанову про відкриття виконавчого провадження ВП 59848910; постанову про зміну назви сторони виконавчого провадження; постанову про накладання штрафу від 01.03.2021 року ВП №59848910 на суму 5100 грн.; постанову про передачу виконавчого провадження до іншого органу державної виконавчої служби; постанову про прийняття до виконання виконавчого провадження; докази неодноразового листування позивача з органами державної виконавчої служби на стадії примусового виконання судового рішення в справі №805/2453/18-а; докази переведення ТОВ «Комбінат Каргілл» на облік до іншого податкового органу; докази передачі інтегрованої картки ТОВ «Комбінат Каргілл» на облік до іншого податкового органу.

До позовної заяви з усунутими недоліками та доданих до позову документів потрібно додати їх копії відповідно до кількості учасників справи.

Судовий збір в сумі 2270 грн. має бути сплачено на рахунок UA308999980313111206084005658, отримувач Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101; _ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом _ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі відмовити.

Позовну заяву Головного управління ДПС у Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків – протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда