Рішення № 96645991, 19.04.2021, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/5805/20

Номер провадження 2/676/620/21

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

19 квітня 2021 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.

з участю секретаря Чекашкіної О.Л.

розглянувши в спрощеному провадженні в м. Кам`янець-Подільському цивільну справу за позовом Державного агентства рибного господарства України в Чернівецькій області в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Староушицька селищна рададо ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заваної внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів,-

ВСТАНОВИВ:

Державне агентство рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Староушицька селищна радапро відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів. В обґрунтування вимог вказує, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 09 серпня 2019 року № 003945 ОСОБА_1 07 березня 2020 року біля 22 год. 15 хв. на р. Ушиця в адміністративних межах с. Чабанівка, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області, грубо порушуючи правила рибальства, здійснював вилов водних біоресурсів забороненим знаряддям лову, а саме сіткою ставною L-50 м, h- 2 м, O – 55 х 55мм. При цьому виловив водні біоресурси (рибу) видів: короп (сазан) у кількост 6 екз, карась сріблястий у кількості 25 екз, лящ в кількості 4 екз, товстолоб у кількості 1 екз, загальною вагою 23 кг. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив п.3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства від 15.02.1999 п № 19 та ст. 6 Закону України «Про тваринний світ». Постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 19.05.2020 р. ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 т. 85 КУпАП. Внаслідок протиправних дій ОСОБА_1 заподіяв шкоду рибному господарству на суму 3196 грн., яку просить стягнути з відповідача.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 13.10.2020 р. розгляд справи призначений в порядку спрощеного провадження.

Ухвалою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 13.10.2020 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача – Староушицьку селищну раду.

Представник позивача в судове засідання не зявилась, подала клопотання про розгляд справи у її відсутності, позов підтримує, просить задовольнити.

Відповідач повторно в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідовли, про час і місце розгляду справи повідомлені своєчасно належним чином у відповідності до п. 3 ч. 8 ст. 128 ЦПК України. Відповідачу було запропоновано протягом пятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та розяснено, що розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін проводиться за його клопотанням, яке він може подати в строк для подання відзиву на позов.

Представник 3 особи в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлений своєчасно належним чином, пояснення на позов не подав.

За відсутності відзиву на позовну заяву та відсутності заперечень проти розгляду позову в порядку спрощеного провадження, суд вважає за можливе проводити розгляд справи за наявними в матеріалах справи доказами у відповідності до ст. 279 ЦПК України у відсутності сторін.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Вивчивши матеріали цивільної справи в повному обсязі суд встановив наступне.

Згідно з вимогами ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та мають такі повноваження, зокрема, подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 07 березня 2020 року о 22 годині 15 хвилин на р. Ушиця в адміністративних межах с. Чабанівка, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області в порушення підпункту 1 пункту 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом державного комітету рибного господарства № 19 від 15.02.1999 р., відповідно до якого «Забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм» здійснював незаконний вилов риби з власного гумового човна, забороненим знаряддям лову, а саме сіткою ставною довжиною 50 м, висотою 2 м. та вічко 55 мм, при цьому виловив: 6 шт коропа, 25 шт карася, 4 шт ляща, 1 шт. товсто лоба загальною вагою 23 кг.

Такими діями ОСОБА_1 порушив п.3.15 «Правил любительського та спортивного рибальства», вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 19 травня 2020 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, наклавши адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680 грн. з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та з конфіскацією незаконно добутих водних живих ресурсів.

Згідно з розрахунком збитків до протоколу № 003945, сума заподіяної ОСОБА_1 шкоди становить 3196 грн.

Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області 01.07.2020 року направило ОСОБА_1 пропозицію з досудового врегулювання спору, в якій просило сплатити майнову шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів у розмірі 3196 грн. ОСОБА_1 отримавши вказану пропозицію добровільну сплату шкоди, завданої адміністративним правопорушенням не здійснив, що підтверджується повідомленням Чабанівської сільської ради № 18-09-20 від 18.09.2020 р.

Відповідно до вимог ст. 3 Закону України «Про тваринний світ» риби в усьому їх видовому і популяційному різноманітті та на всіх стадіях розвитку (ембріони, яйця, лялечки тощо), які перебувають у стані природної волі, утримуються у напіввільних умовах чи в неволі належать до об`єктів тваринного світу, на які поширюється дія цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 34 Закону України «Про тваринний світ» користувачі об`єктами тваринного світу в установленому законодавством порядку зобов`язані додержуватися встановлених правил, норм, лімітів і строків використання об`єктів тваринного світу; використовувати тваринний світ у способи, що не допускають порушення цілісності природних угруповань і забезпечують збереження тварин, яких не дозволено використовувати.

Згідно зі ст. 52-1 Закону України «Про тваринний світ» для добування об`єктів тваринного світу забороняються виготовлення, збут, застосування, зберігання отруйних принад, колючих, давлячих та капканоподібних знарядь лову, електроловильних систем (електровудок), електрогону, петель, самоловів, самострілів, вибухових речовин, пташиного клею та монониткових (волосінних) сіток (крім тих, що призначені для промислового лову), а також інших засобів, заборонених законом.

Згідно ст. 10 Закону України «Про тваринний світ» громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону.Громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.

Відповідно до ст. 68,69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" особа несе зобов`язання відшкодувати збитки, заподіяні порушенням природоохоронного законодавства в повному об`ємі.

Згідно ст. 1 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» добування (вилов) - вилучення водних біоресурсів із середовища їх перебування.

У п.п.1 пункту 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15 лютого 1999 року, зазначено, що забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї(за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1209 від 21 листопада 2011 року затверджені такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів.

Факт завдання ОСОБА_1 шкоди підтверджується протоколом № 003945 про адміністративне правопорушення, постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 19 травня 2020 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП України.

Відповідно ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позов слід задовольнити в повному обсязі.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102 грн.

На підставі ст.1166 ЦК України, ст.10,34, 52-1, 63 Закону України "Про тваринний світ", ст.ст. 68,69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища",керуючись ст., ст, 12, 13, 81, 89, 263-265, 279, 141, 280, 282 ЦПК України суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Державного агентства рибного господарства України в Чернівецькій області в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Староушицька селищна рададо ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заваної внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, в розмірі 3196,00 грн. на користь Староушицької селищної ради (р/р UA528999980333199331000022715, отримувач ГУК у Хмел.обл/Староушиц. стг/24062100, ЄДРПОУ – 37971775, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), код банку – 899998, призначення платежу: 24062100, грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області (р/р UA408201720343180003000098906, отримувач Чернівецький рибоохоронний патруль, код ЄДРПОУ 41163357, банк одержувач – Держказначейська служба України, м. Київ, код банку 820172, призначення платежу: повернення судового збору ОСОБА_1 ) судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102 грн.

Позивач: Державне агентства рибного господарства України в Чернівецькій області в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області, ЄДРПОУ 41163357, юридична адреса: вул. Шептицького, 2, м. Чернівці.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданною протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.