Ухвала суду № 96642931, 26.04.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

26 квітня 2021 року ЛуцькСправа № 140/12150/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смокович В.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Нафто торгова фірма «Укр-Петроль» до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Нафто торгова фірма «Укр-Петроль» звернулося в суд з позовом до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 22 липня 2019 року №0002594001.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб (арк. спр. 12).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року у даній справі замінено відповідача - Головне управління ДФС у Тернопільській області на правонаступника Головне управління ДПС у Тернопільській області (арк. спр. 44).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року провадження у справі за позовом Приватного підприємства «Нафто торгова фірма «Укр-Петроль» до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення закрито (арк. спр. 52).

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2021 року апеляційну скаргу ПП «НТФ «Укр-Петроль» задоволено, ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2020 року про закриття провадження у справі №140/12150/20 скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції (арк. спр. 89-92).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2021 року дану справу прийнято до провадження для продовження її розгляду (арк. спр. 98).

Представником відповідача 09 березня 2021 року подано до суду клопотання про заміну у даній справі відповідача Головне управління ДПС у Тернопільській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43142763) його правонаступником - Головним управління ДПС у Тернопільській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44143637) (арк. спр. 105-106).

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд заявленого клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання представника відповідача про заміну відповідача в адміністративній справі підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Згідно із положеннями частин другої-третьої статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, положення про територіальний орган як відокремлений підрозділ центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, затверджуються керівником відповідного центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі – Постанова №893) вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у Волинській області.

Абзацами 3 та 4 пункту 2 Постанови №893 установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Згідно із наказом ДПС України від 24 грудня 2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893.

Наказом Державної податкової слу жби України від 12 листопада 2020 року №6-13 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Відповідно до вказаного Положення Головне управління у Тернопільській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Із урахуванням того, що Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44143637) юридичної особи - Державної податкової служби України (ідентифікаційний код юридичної особи 43005393) є правонаступником усіх прав та обов`язків відповідача у даній справі – Головного управління ДПС у Тернопільській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43142763), тому суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника відповідача та заміну відповідача у даній справі його правонаступником.

Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про заміну відповідача задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Нафто торгова фірма «Укр-Петроль» до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, відповідача Головне управління ДПС у Тернопільській області на правонаступника – Головне управління ДПС у Тернопільській області (46021, місто Тернопіль, вулиця Білецька, будинок 1, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44143637).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.І. Смокович