Ухвала суду № 96642812, 28.04.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення співвідповідача в адміністративній справі

28 квітня 2021 року ЛуцькСправа № 803/2374/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Костюкевича С. Ф.,

суддів Валюха В.М., Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Філімоновій О.В.,

за участю представника позивача Овчарова А.В.,

представника відповідача та третьої особи Вознюка В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління Служби безпеки України у Волинській області про скасування наказу та поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Служби безпеки України (далі – СБУ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління Служби безпеки України у Волинській області (далі – УСБУ у Волинській області) про скасування наказу голови СБУ “По особовому складу” від 24.10.2014 року № 10/13-ос в частині звільнення полковника ОСОБА_1 з посади першого заступника начальника Управління СБУ у Волинській області та поновлення його на даній посаді.

15.03.2021 року позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог відповідно до якої просить стягнути з Служби безпеки України середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 2 988 423,18 грн.

В судовому засіданні поставлено на вирішення питання про залучення в якості співвідповідача – Управління Служби безпеки України у Волинській області яке нараховувало та виплачувало позивачу грошове забезпечення.

Представники сторін в судовому засіданні при розгляді вказаного питання покладаються на розсуд суду.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Управління СБУ у Волинській області.

Відповідно до частин третьої-п`ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З наказу №10/13-ОС від 24.10.2014 року Служби Безпеки України вбачається, що ОСОБА_1 звільнено з посади першого заступника начальника Управління СБУ у Волинській області та зараховано в розпорядження Центрального управління СБУ.

Судом встановлено, що з довідки про доходи ОСОБА_1 від 02.03.2021 року №54/16-22 вбачається, що саме Управління СБУ у Волинській області нараховувало та виплачувало позивачу грошове забезпечення на час звільнення з посади.

З огляду на викладене суд вважає, що оскільки позивачем заявлено вимогу про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, а грошове забезпечення позивачу нараховувалось та виплачувалось за місцем проходження служби, тому є наявними підстави для залучення третьої особи співвідповідачем у справі – Управління Служби безпеки України у Волинській області.

Крім того, оскільки процесуальним законодавством не передбачено, що одна і та ж особа може брати участь у справі як відповідач та третя особа, тому Управління Служби безпеки України у Волинській області набуває у цій справі процесуальний статус відповідача.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача – Управління Служби безпеки України у Волинській області (43005, місто Луцьк, проспект Василя Мойсея, будинок 4, ідентифікаційний код 20001487).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий-суддя С. Ф. Костюкевич

Судді В. М. Валюх

В. Д. Ковальчук

Повна ухвала суду складена 29.04.2021 року.