Рішення № 9664253, 12.05.2010, Ренійський районний суд Одеської області

Справа № 2-241/2010 р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

12 травня 2010 р. Ренійський районний суд Одеської області

у складі: головуючого судді - Бошкова І.Д.;

за участю: секретаря - Шавиркіної О.О.,

позивача - ОСОБА_1,

представника третьої особи - Азарової О.В.,

свідків - ОСОБА_3, ОСОБА_4,

ОСОБА_5, ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рені справу за позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства «Одеснафтопродукт» (третя особа управління Пенсійного фонду України в Ренійському районі Одеської області) про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою, згодом уточнивши її, до ВАТ «Одеснафтопродукт» та просить суд зобовязати відповідача видати йому довідку для призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з Додатком № 5 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 р., в якій було б зазначено: період роботи, що зараховується до спеціального стажу з 11.03.1979 року по 01.09.1999 року; професія машиніст технологічних насосів; характер роботи перевалка сирої нафти та усіх видів нафтопродуктів; розділ, підрозділ, пункт, найменування Списків або їх номери, куди включається цей період роботи Список № 2, затверджений постановою КМУ № 162 від 11.03.1994 року, розділ XII підрозділ 3 підпункт 2130302-142259; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка довідка КУ «Трудовий архів Ренійського району».

У судовому засідання позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач на попередній розгляд справи, у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи неодноразово належним чином був сповіщеним, причини його неявки суду невідомі. У звязку із цими обставинами, суд прийняв рішення про заочний розгляд справи на підставі наявних доказів.

Представник третьої особи у судовому засіданні надала пояснення до позову, в якому зазначила, що з позовними вимогами позивача погоджується та вважає, що у відповідача відсутні підстави для відмови позивачу у видачі довідки, підтверджуючій період та характер роботи (на підставі архівної довідки) для призначення пільгової пенсії.

В ході розгляду справи були досліджені наступні докази: копія паспорту ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 від 01.03.1996 р.; копія довідки про присвоєння ОСОБА_1 ідентифікаційного номера від 20.12.1999 р.; копія трудової книжки ОСОБА_1 від 17.12.1973 р.; копія заяви позивача про видачу довідки від 17.08.2009; копія листа ВАТ «Одеснафтопродукт» № 38-ок від 10.08.2009 р.; копія листа ВАТ «Одеснафтопродукт» № 01/220 від 24.09.2009 р.; копія архівної довідки КУ «Трудовий архів Ренійського району» № Д-27/01-39 від 03.07.2009 р.; копія архівної довідки КУ «Трудовий архів Ренійського району» № Д-25/01-39 від 03.07.2009 р.; копія архівної довідки КУ «Трудовий архів Ренійського району» № Д-24/01-39 від 03.07.2009 р.; копія архівної довідки КУ «Трудовий архів Ренійського району» № Д-26/01-39 від 03.07.2009 р.; копія листа УПФУ в Ренійському районі № 1829/Д-01 від 04.08.2009 р.; копія листа УПФУ в Ренійському районі № 3039/12 від 27.10.2009 р.; показання свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3 від 14.09.2009 р.; заява про доручення до справи доказів від 29.03.2010 р.; копії особових рахунків за період роботи ОСОБА_1 з 1979 р. по 1992 р.; пояснення до позову УПФУ в Ренійському районі № 590/06 від 10.03.2010 р.; копія довіреності № 19/06 від 08.01.2010 р; заява про уточнення позовних вимог від 06.05.2010 р.; пояснення. до позову УПФУ в Ренійському районі № 1088/06 від 06.05.2010 р.; копія свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи ВАТ «Одеснафтопродукт» № 11145 від 14.10.1996 р.; копія довідки про включення Ренійської філії ВАТ «Одеснафтопродукт» до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 04.11.1996 р.; копія наказу № 52 від 20.10.2008 р. «Про закриття Ренійської філії ВАТ «Одеснафтопродукт»; квитанція про сплату витрат по ІТЗ розгляду справи.

Судом в ході судового розгляду справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 просить зобовязати відповідача, ВАТ «Одеснафтопродукт», видати йому довідку для призначення пенсії на пільгових умовах, зазначивши, що він є колишнім працівником Ренійської філії ВАТ «Одеснафтопродукт» та маючи відповідну кількість років спеціального трудового стажу вирішив оформити трудову пенсію на пільгових умовах, з приводу чого він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Ренійському районі Одеської області. Листом УПФУ в Ренійському районі № 1828/Д-01 від 04.08.2009 р. йому повідомили, що при розгляді поданих ним документів були виявлені невідповідності відомостей в трудовій книжці, які визначають його право на пенсію на пільгових умовах та рекомендовано звернутись до ВАТ «Одеснафтопродукт» для отримання уточнюючої довідки для підтвердження спеціального трудового стажу, у якій було б зазначено: період роботи, що зараховується до спеціального трудового стажу; професія або посада (у точній відповідності до зазначеної у Списку № 2 виробництв, робіт, професій, затверджених КМУ); характер роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери. У звязку із цим, позивач звернувся до ВАТ «Одеснафтопродукто» із заявою про видачу зазначеної довідки, додавши до неї копії особових рахунків по нарахуванню заробітної плати. Листом ВАТ «Одеснафтопродукт» № 38-ок від 10.08.2009 р. та № 01/220 від 24.09.2009 р. йому було відмовлено у її видачі, посилаючись на те, що усі документи були передані до КП «Трудовий архів Ренійського району», у звязку із чим на підприємстві немає відомостей, на підставі яких може бути видано подібну довідку. Відмова відповідача, ВАТ «Одеснафтопродукт», видати уточнюючу довідку, перешкоджає позивачу реалізувати своє право на отримання трудової пенсії, у звязку з чим він був змушений звернутися до суду для захисту свого порушеного права.

Вивчивши матеріали справи та надані документи, вислухавши пояснення позивача та третьої особи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ст. 7 Закону України (далі ЗУ) «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05 листопада 1991 року, звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію. При цьому пенсії за віком і по інвалідності призначаються незалежно від того, припинено роботу на час звернення за пенсією чи вона продовжується.

Відповідно до п. «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05 листопада 1991 року, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Повним робочим днем вважається виконання роботи в умовах, передбачених Списками, не менше 80 % робочого часу. Сюди ж включаються час проведення підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, а також робіт поза своїм робочим місцем з метою забезпечення виконання своїх трудових функцій (розяснення Мінсоцзахисту населення і Мінпраці від 10.05.1994 р. № 01-3/406-02-2 та № 06-1649).

Відповідно до п. 3 «Порядку застосування Списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 р., при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 (приклади у додатках 1, 2).

Право на пенсію за віком на пільгових умовах у позивача ОСОБА_1 виникло з моменту виповнення йому 55 років, тобто 20.07.2009 р., оскільки на цей час він мав стаж роботи 25 років, з яких 12 років 6 місяців на посаді машиніста технологічних насосів, зазначеної у п.п. 2130302а-14259 «Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого постановою КМУ № 162 від 11.03.1994 року (що був чинним в період його роботи), у звязку з чим він і звернувся за призначенням пенсії до управління Пенсійного фонду України в Ренійському районі Одеської області, яке відповідно до ст. 10 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 5 листопада 1991 року, є органом, що здійснює пенсійне забезпечення.

Згідно ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05 листопада 1991 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

За даними трудової книжки з 09 серпня 1976 року позивач працював машиністом Ренійської перевалочної нафтобази, з 11 березня 1979 року переведений на посаду машиніста технологічних насосів цього підприємства. З липня 1987 року підприємство перейменовано у Ренійське підприємство по забезпеченню нафтопродуктами, з вересня 1991 року реорганізовано в Ренійську філію орендної виробничо комерційної фірми «Одеснафтопродукт», з червня 1994 року філія перейменована у Ренійську філію ВАТ «Одеснафтопродукт». На посаді машиніста технологічних насосів позивач працював до звільнення, тобто до 01.09.1999 р.

Постановою КМУ № 442 від 01.08.1992 р. було зобовязано керівників підприємств та організацій незалежно від форм власності й господарювання провести атестацію робочих місць, визначити за її результатами перелік робочих місць, виробництва, робіт, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням та ознайомити з ними працюючих осіб. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації було покладено на керівників підприємств, установ, організацій.

Робітники, професії і посади яких передбачені в Списках № 1 та 2, користуються правом на пенсію за віком при умові, якщо їх праця в період роботи після введення в дію ЗУ «Про пенсійне забезпечення» відповідає умовам (показникам), зазначеним у Списках, що повинно підтверджуватися результатами атестації робочих місць на підприємствах, установах, організаціях. Тобто, атестація робочого місця обовязково потрібна для зарахування до пільгового стажу періодів роботи після 01.08.1992 року.

Якщо ж атестація з 01.08.1992 р. взагалі не проведена, то до пільгового стажу зараховується лише період роботи до 01.08.1992 року.

Відповідно до п. 9 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці», затвердженого постановою КМУ № 442 від 01.08.1992 року, основним документом, що підтверджує право на пільгове пенсійне забезпечення за результатами атестації робочих місць за умовами праці є наказ по підприємству, організації.

При зверненні до УПФУ в Ренійському районі Одеської області, позивачем виписка з наказу, або копія наказу про проведення атестації робочих місць, або довідка архіву, яка підтверджує атестацію робочих місць в ВАТ «Одеснафтопродукт» не надавалась. Таким чином, для призначення йому пенсії на пільгових умовах може бути врахований стаж до 01.08.1992 року.

До документів пенсійної справи при призначенні пільгової пенсії з урахуванням пільгового стажу роботи після 01.08.1992 р. обовязково додаються:

- довідка підприємства, уточнююча характер роботи;

- виписка з наказу про проведення атестації робочих місць;

- перелік професій і посад, робочі місця яких атестовані, погоджений з державною експертизою умов праці.

Позивач довідку, уточнюючу характер роботи, не надав з посиланням на відмову відповідача, яку він обґрунтовував тим, що згідно договору № 1 від 13.03.2009 р., ВАТ «Одеснафтопродукт» передало, а КП «Трудовий архів Ренійського району» прийняло на постійне зберігання документи з особового складу за період з 1958 по 2008 роки, у звязку з чим у них відсутні документи про трудовий стаж позивача.

Оскільки ліквідована, на підставі рішення зборів акціонерів ВАТ «Одеснафтопродукт» від 15.08.2008 р. та наказу ВАТ «Одеснафтопродукт» № 53 від 2010.2008 р., 31 грудня 2008 року Ренійська філія ВАТ «Одеснафтопродукт» була включена до ЄДРПОУ, як філія без права юридичної особи, а головне підприємство - відповідач ВАТ «Одеснафтопродукт» є юридичною особою та на теперішній час не ліквідовано, суд вважає, що підстави для відмови позивачу у видачі зазначеної довідки (на підставі архівної довідки) для призначення пільгової пенсії у відповідача відсутні.

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Всі громадяни України, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їм для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій. Кожному громадянину забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законами України (ст. 9 Закону України «Про інформацію» № 2657-XII від 02.10.1992 року).

Згідно п. 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 р., яким передбачені особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників, зазначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У судовому засіданні у якості свідків були допитані: ОСОБА_3 (працював з позивачем машиністом в ВАТ «Одеснафтопродукт»), ОСОБА_4 (працювала бухгалтером в ВАТ «Одеснафтопродукт»), ОСОБА_5 (працювала інженером по охороні праці в ВАТ «Одеснафтопродукт»), ОСОБА_6 (працювала в кадрах в ВАТ «Одеснафтопродукт»), які підтвердили, що позивач працював на посаді машиніста технологічних насосів в Ренійській філії ВАТ «Одеснафтопродукт», отримував додаткові дні до відпусків, отримував молоко в рахунок шкідливих умов роботи. Вказали також, що позивачу видавалась спеціальна роба, спеціальне взуття. Свідок ОСОБА_6 вказала, що у звязку із тім, що в 2005 році у м. Рені було стихійно лихо (затоплення), всі документи загинули, в тому числі і Кадрова книга, яка велась з 1946 року, тому позивачу не були надані необхідні документи для оформлення пенсії.

Виходячи з вищевикладеного, вимоги позивача ОСОБА_1 обґрунтовані і підлягають задоволенню, оскільки надані докази знайшли своє належне підтвердження в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 3,10, 11, 60, 212, 213, 224-225 ЦПК України ст. 46 Конституції України; ст.ст. 7, 10, п. «б» ст. 13, ст. 62, Закону України «Про пенсійне забезпечення»; ст. 9 Закону України «Про інформацію»; Постановою КМУ № 162 від 11.03.1994 р. «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»; п. 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» затвердженого постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 р, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобовязати Відкрите акціонерне товариство «Одеснафтопродукт», ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 03482749, видати ОСОБА_1 довідку для призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з Додатком № 5 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 р., в якій було б зазначено: період роботи, що зараховується до спеціального стажу з 11.03.1979 року по 01.09.1999 року; професія машиніст технологічних насосів; характер роботи перевалка сирої нафти та усіх видів нафтопродуктів; розділ, підрозділ, пункт, найменування Списків або їх номери, куди включається цей період роботи Список № 2, затверджений постановою КМУ № 162 від 11.03.1994 року, розділ XII підрозділ 3 підпункт 2130302а-142259; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка архівна довідка.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Одеснафтопродукт» судові витрати: 51 грн. державного мита в доход держави.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії. Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Ренійський районний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги або шляхом подання в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Суддя: (підпис) І.Д.Бошков

Копія вірна: суддя

секретар

Рішення не набрало законної сили.

Суддя: І.Д.Бошков