Ухвала суду № 96627617, 28.04.2021, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"28" квітня 2021 р. м. Київ

Справа № 910/17839/20

Господарський суд Київської області у складі:

судді Ейвазової А.Р.,

за участі секретаря судового засідання Калиновського Ю.С., розглянувши у підготовчому провадженні справу за позовом Київської міської ради до державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Провідент» про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію права приватної власності,

за участю представників від:

позивача – Геращенко В.І. (наказ №343-к від 21.08.2019, посадова інструкція), Подоляк Р.Ю. (розпорядження №300 від 12.04.2019, посадова інструкція)

відповідача 1 – не з`явився;

відповідача 2 – Король І.О. (ордер серії КС №885604 від 16.04.2021)

ВСТАНОВИВ:

Київська міська рада (далі - Київрада) звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю “Провідент” (далі - ТОВ “Провідент”) про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Тютюна Д.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 01.03.2019 №45756320 на земельну ділянку з кадастровим номером 3220882600:05:008:0067 у с. Гнідин Бориспільського району Київської області за ТОВ “Провідент”.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач посилається на те, що спірна земельна ділянка входить до території міста Києва, поряд з цим, ним як особою, управомочною на розпорядження такою земельною ділянкою, не приймалось рішень щодо її передачі для будівництва ні ТОВ “Провідент”, ні іншим особам у власність чи користування (т.1 а.с.1-11).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.12.2020 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено проведення підготовчого засідання на 10:20 20.01.2021, витребувано у державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Тютюна Д.С. належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи, встановлено строки для подання відповідачем відзиву на позов, а позивачу – для подання заперечень (а.с.97-100).

29.12.2020 відповідачем 2 (ТОВ “Провідент”), з дотриманням встановлених строків, подано відзив на позовну заяву (т.1 а.с.101-106).

У відзиві на позов ТОВ “Провідент” заперечує проти позову, посилаючись на те, що позивачем не доведено того, що спірна земельна ділянка ввійшла або знаходиться в межах м.Києва, тому його право не порушено (т.1 а.с.101-106).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.02.2021 відповідна справа передана за підсудністю до Господарського суду Київської області (т.1 а.с.141-143).

15.03.2021 відповідна справа надійшла до суду та за результатами автоматизованого розподілу передана для розгляду судді Ейвазовій А.Р.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.03.2021 прийнято до провадження відповідну справу, призначено підготовче засідання на 10:00 16.04.2021 (т.2 а.с.2-3).

16.04.2021 до суду від Громадської організації “Реабілітаційний центр учасників бойових дій “Крок за кроком” (далі – ГО “Реабілітаційний центр учасників бойових дій “Крок за кроком”) надійшла заява про залучення її до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

16.04.2021 судом постановлено ухвалу, що занесена до протоколу засідання, якою: відкладено розгляд заяви Громадської організації “Реабілітаційний центр учасників бойових дій “Крок за кроком” (ГО «Реабілатаційний центр учасників бойових дій «Крок за кроком») про залучення до участі у справі в якості третьої особи; встановлено строки для подання відповіді на відзив та заперечення; підготовче засідання відкладено на 17:00 28.04.2021.

28.04.2021 відповідачем - ТОВ “Провідент” подано клопотання про долучення до матеріалів справи копії рішення від 08.04.2021 Господарського суду Київської області у справі №910/12611/20 та подані заперечення щодо заяви про залучення до участі у справі в якості третьої особи ГО «Реабілітаційний центр учасників бойових дій «Крок за кроком», яке мотивоване тим, що такою особою не доведено підстав для її залучення до участі у даній справі.

В судовому засіданні представник позивач залишив розгляд заяви щодо залучення в якості третьої особи не розсуд суду; представник відповідача підтримав заперечення щодо задоволення такої заяви.

28.04.2021 в судовому засіданні позивачем подано клопотання про витребування доказів, у якому позивач просить суд зобов`язати Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати засвідчену у встановленому законодавством порядку копію реєстраційної справи,

Обгрунтоуючи подану заяву, позивач вказує, що не може самостійно надати відповідні докази, а вимоги ухвали Господарського суду м. Києва щодо витребування таких доказів державним реєстратором не виконані. Позивач вказував, що відповідна справа містить документи, на підставі яких прийнято рішення та проведено державну реєстрацію права власності на спірну земельну ділянку, а також документи сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення реєстраційних дій.

Щодо задоволення вказаного клопотання про витребування документів заперечував представник відповідача в судовому засіданні 28.04.2021, вказуючи на те, що позивач не позбавлений можливості звернутись до будь-якої особи, яка вчиняє реєстраційні дії та отримати відповідні документи.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву щодо залучення до участі третьої особи такою, що підлягає задоволенню, а у задоволенні клопотання про витребування доказів відмовляє з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін; їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

В обґрунтування поданого клопотання, ГО «Реабілітаційний центр учасників бойових дій “Крок за кроком” посилалась на те, що діяльність такої організації з реабілітації здійснюється на земельних ділянках з кадастровими номерами 8000000000:90:455:0001 та 8000000000:90:754:0003, які вона вважала комунальною власністю і у 2019 році зверталась до позивача та інших осіб з метою вирішення питання про передачу зазначених земельних ділянок у її користування, однак, у 2020 дізналась, що вказані земельні ділянки опинились у власності третіх осіб в т.ч. відповідача 2 у даній справі.

Поряд з цим, як вбачається з акту обстеження, який складено Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) при здійсненні обстеження земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:90:455:0001, 8000000000:90:754:0003, 3220882600:05:008:0067, що на таких земельних ділянках розташовані будівлі та споруди центру фізичної реабілітації «Крок за кроком». У акті також зазначено, що інформація щодо правового статусу вказаних будівель та споруд відсутня (т.1 а.с.55-57).

Таким чином, у разі скасування рішення про реєстрації права на спірну земельну ділянку за поданим позовом та встановлення належності права на відповідну земельну ділянку територіальної громади м. Києва, за умови знаходження на ній будівель і споруд, у т.ч. самовільно збудованих, ГО «Реабілітаційний центр учасників бойових дій “Крок за кроком” може звертатись щодо передачі такої земельної ділянки у користування, звернутись до суду щодо визнання права власності га збудовані об`єкти до власника земельної ділянки.

За вказаних обставин, суд залучає до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – ГО «Реабілітаційний центр учасників бойових дій «Крок за кроком» (ідентифікаційний код 43121481).

Клопотання про витруювання доказів не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено, зокрема, підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа.

При зверненні до суду з клопотанням про витребування позивачем не вказано підстав з яких випливає, що цей доказ – реєстраційну справу має Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Поряд з цим, у відповідності до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

Отже, реєстраційна справа у паперовій формі на відповідний об`єкт нерухомого майна – земельну ділянку, яка розташована у с. Гнідин Бориспільського району Київської області має знаходитись у Бориспільської районної державної адміністрації, а не Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). При цьому, до електронної форми такої справи мають доступ інші суб`єкти реєстрації прав.

З цих підстав необґрунтовані і посилання позивача на знаходження такої реєстраційної справи у державного реєстратора Святопетрівьскої сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, яким здійснено лише реєстрацію права з відкриттям розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав.

При цьому, Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є органом позивача, який має доступ до відповідної реєстраційної справи в електронній формі та має можливість виготовити копії з сканкопій.

Отже, відповідна особа не є зберігачем такої справи, тому суд не може її зобов`язати надати реєстраційну справу.

При цьому, слід зазначити, що позивач не надав доказів звернення до компетентної особи для отримання копій документів, сканкопії яких розміщені у електронній справі.

З урахуванням залучення до участі у справі третьої особи, зважаючи на п.2 ч.2 ст.183 ГПК України, підготовче засідання підлягає відкладенню; відповідно до ч.7 цієї норми у разі відкладення підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій воно було відкладено.

На підставі викладеного. керуючись ст. 50, ст.ст. 81, 120-121, 183, 233-234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ :

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Громадську організацію «Реабілітаційний центр учасників бойових дій «Крок за кроком» (ідентифікаційний код 34227599).

2. Зобов`язати учасників справи направити третій особі протягом 2 днів копії заяв по суті з додатками, про що надати суду докази в строк до 07.05.2021.

3. Встановити третій особі строк для надання пояснень щодо позову та відзиву – 5 днів з дня отримання копій заяв по суті учасників.

4. Відмовити у задоволенні клопотання Київської міської ради від 28.04.2021 б/н про витребування доказів у Департаменту з питань реєстрації Виконавчого органу Київської міської ради.

5. Підготовче засідання відкласти до 16:40 19.05.2021.

Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С.Петлюри,16/108).

Участь у підготовчому засіданні учасників справи не є обов`язковою.

6. Копію ухвали направити сторонам та третій особі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню окремо не підлягає.

Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Повний текст ухвали складено 29.04.2021.

Суддя А.Р. Ейвазова