Рішення № 96582577, 28.04.2021, Драбівський районний суд Черкаської області

Справа № 692/152/21

Провадження № 2/692/147/21

28.04.21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2021 року смт. Драбів

Драбівський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Левченко О.Л.,

за участю: секретаря Савенко О.В.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Зорівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області про визнання права на земельну ділянку пай, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Зорівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області про визнання права на земельну ділянку пай.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона має право на земельну частку (пай) як член колишнього КСП «Ранок», у зв?язку з чим зверталась із заявою до Зорівської сільської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у розмірі паю бувшого КСП «Ранок», с. Мехедівка Драбівського району, на що отримала відмову через відсутність правовстановлюючого документу. Між фактичним проведенням розпайовки, виготовленням і початком видачі сертифікатів на право на земельну (пай) пройшов значний проміжок часу, тому будучи членом КСП, позивач вважала, що сертифікат на її ім`я виготовлено, а отримати його та виділити належну пайову землю в натурі матиме можливість у будь-який час. Середній розмір земельної частки паю членів колишнього КСП «Ранок» по Мехедівській сільській раді становить 3,46 га. За таких умов просить визнати за нею право на земельну частку (пай) розміром 3,46 га умовних кадастрових гектарів.

Ухвалою суду від 18.02.2021р. провадження по справі відкрито та призначено підготовче засідання.

Підготовче судове засідання проведено 01.04.2021р. та справу призначено до розгляду.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, пояснила, що про порушення права на земельну частку пай як новоприйнятого члена КСП довідалась тільки у 2019 році, після витребування 25.11.2019р. з архіву копії протоколу загальних зборів від 09.02.2000р.

Представник позивача – адвокат Фай В.Г. підтримав правову позицію позивача, зазначив, що у КПС мало право розпоряджатись землями, в т.ч. і резерву, для забезпечення реалізації права володати та розпоряджатись землею сільськогосподарського призначення новоприбулим членам КСП та працівникам соціальної сфери. Зазначив, що позивач була членом КСП «Ранок» з 1986р. Протягом цього часу підприємство змінювало свої назви. Врешті зборами колгоспників КСП «Ранок» у 2000р. було прийнято рішення про виділення землі новоприбулим працівникам і позивач, маючи відповідне право, на даний час вирішила його реалізувати, однак не може цього зробити у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу.

У судове засідання представник відповідача не з`явився, в справі мається лист сільського голови Зорівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області Галушко Г.П. від 10.03.2021р. вх. № 816/21-Вх, відповідно до якого Зорівська сільська рада проти позову не заперечує та просить розглянути справу без участі представника сільської ради.

Суд, заслухавши позивача та її представника, вивчивши матеріали позовної заяви, проаналізувавши докази в їх сукупності приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

При цьому суд виходить з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Стаття 13 ЦПК України передбачає, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно абз. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» право на земельну частку (пай) мають громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай).

Відповідно ст. 2 вказаного Закону основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Також таким документом є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Відповідно даних копії трудової книжки колгоспника серія НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 28.06.1985р. по 10.04.1996р. працювала в колгоспі «Більшовик», з 10.04.1996р. по 29.02.2000р. працювала в КСП «Ранок», з 29.02.2000р. по 01.09.2000р. працювала в СТОВ «Ранок». При цьому відповідно відомостей про членство в колгоспі в період з 28.06.1985р. по 01.07.1985р. була членом колгоспу «Більшовик», в період з 10.04.1996р. по 29.02.2000р. була членом КСП «Ранок».

Відповідно свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_2 , виданого Мехедівською сільською радою Драбівського району Черкаської області 29.07.1989 р. ОСОБА_4 та ОСОБА_3 уклали шлюб 29.07.1989р., після одруження прізвище дружини - ОСОБА_5 .

Відповідно даних архівного витягу, виданого архівним відділом Золотоніської РДА № 29 від 09.04.2021р., з протоколу № 8 засідання правління колгоспу Більшовик» від 20.08.1985р., ОСОБА_3 рекомендовано прийняти в члени колгоспу Більшовик», а відповідно даних архівного витягу з протоколу №4 засідання уповноважених колгоспників колгоспу Більшовик» від 30.12.1985р. вирішено прийняти ОСОБА_3 в члени колгоспу «Більшовик».

Відповідно архівної довідки, виданої архівним відділом Золотоніської РДА № 29/7 від 09.04.2021р., у протоколі засідання правління колгоспу Більшовик» №7 від 01.07.1985р. відомості щодо розрахування ОСОБА_3 з членів колгоспу «Більшовик» відсутні.

Відповідно даних архівного витягу, виданого архівним відділом Золотоніської РДА № 29/5 від 09.04.2021р., з історичної довідки до фонду «Колективне сільськогосподарське підприємство «Ранок» с. Мехедівка, Драбівського р-ну, Черкаської обл. від 06.03.1995р., сільськогосподарська артіль (колгосп) «Більшовик с. Мехедівка створено в 1950 р., з 1970 р. колгосп офіційно став називатись колгоспом. В 1992р. на базі колгоспу «Більшовик» було створено колективне сільськогосподарське підприємство «Більшовик», яке в 1993р. було перейменоване на КСП «Ранок».

Відповідно даних архівного витягу, виданого архівним відділом Золотоніської РДА № 29/4 від 09.04.2021р., з історичної довідки до фонду «Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю (СТОВ) «Ранок» с. Мехедівка, Драбівського р-ну, Черкаської обл. від 16.12.2002р., СТОВ «Ранок» створено в лютому 2000р. в результаті реформування КСП «Ранок» с. Мехедівка.

Відповідно даних архівного витягу, виданого архівним відділом Золотоніської РДА № 29/3 від 09.04.2021р., з протоколу № 5 засідання правління КСП «Ранок» від 10.04.1996р. ОСОБА_1 рекомендовано прийняти в члени підприємства, а відповідно даних архівного витягу протоколу № 3 загальних зборів колгоспників КСП «Ранок» від 08.10.1996р. вирішено прийняти в члени КСП з дня виходу на роботу ОСОБА_1 .

Відповідно копії протоколу № 2 звітних зборів колгоспників КСП «Ранок» від 09.02.2000р., що також відповідає змісту архівного витягу, виданого архівним відділом Золотоніської РДА № 29/2 від 09.04.2021р., з протоколу № 2 звітних зборів колгоспників КСП «Ранок» від 09.02.2000р. прийнято рішення виділити земельні частки як новоступаючим колгоспникам, які пропрацювали 3 роки, виробляють мінімум вихододнів, додержуються статуту КСП і продовжують працювати. Поряд з іншими в переліку осіб вказана ОСОБА_1 .

Відповідно копії листа від 30.09.2020р. вбачається, що ОСОБА_1 звернулась до Зорівської сільської ради для отримання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власність відповідно до рішення загальних зборів членів КСП «Ранок» від 09.02.2000р.

Відповідно повідомлення Зорівської сільської ради від 31.03.2021р. вих. № 401/1/02-34 ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність в зв`язку з відсутністю документів, що посвідчують право на земельну частку (пай) та рекомендовано звернутись до суду для вирішення вказаного питання.

Відповідно копії довідки відділу у Драбівському районі Черкаської області Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 0-23-0.240-130/102-20 від 03.11.2020р. середній розмір земельної частки (паю) по Мехедівській сільській раді становить 3,46 га згідно технічної документації по передачі в натурі земельних часток (паї) громадян із земель колективної власності колишнього КСП «Ранок».

Відповідно до п.2 Указу Президент України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Відповідно п. 23, 24 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 № 7 згідно зі статтею 25 ЗК при приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ, організацій земельні ділянки передаються їх працівникам, а також пенсіонерам з числа працівників з визначенням кожному з них земельної частки (паю) за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування і кожна з цих осіб має гарантоване право одержати безоплатно свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості). Член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо. З огляду на вищенаведені положення право особи на земельну частку (пай) виникає з моменту отримання сільськогосподарським підприємством державного акта про право колективної власності, в якому ця особа вказана як така, що має право на земельну частку (пай). Це право є непорушним та підлягає захисту без обмеження строком позовної давності, що відповідає висновкам викладеним в ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27.08.2014 року по справі № 6-12823св14 та в ухвалі від 06.08.2014 року № 6-12858св14.

Таким чином у судовому засіданні встановлено, що позивач має право на земельну частку (пай), як колишній член КСП «Ранок» с. Мехедівка в розмірі 3,46 гектари.

Окрім того суд, при вирішенні вказаної справи бере до уваги, що згідно із ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Сільська рада, як відповідач по справі та орган місцевого самоврядування, що здійснює представництво територіальної громади позовні вимоги визнала повністю.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» від 12.06.2009р. № 2, у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з`ясування і дослідження інших обставин справи.

Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивач довела належними та допустимими доказами обставини, що стали підставою для звернення з вказаним позовом та неможливість реалізувати своє право іншим чином, окрім обраного, тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись викладеним, ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76-84, 133, 259, 263-265, 354, 355 ЦПК України, Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», Постановою Пленуму ВСУ від 16.04.2004 № 7 «Про застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», Указом Президента України від 8 серпня 1995 р. № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям", суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 – задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_3 , право на земельну частку (пай) у КСП «Ранок» розміром 3,46 га в умовних кадастрових гектарах, на підставі рішення загальних зборів членів КСП «Ранок» від 09 лютого 2000 року (як новоприйнятому члену КСП), за рахунок земель запасу або резерву, що знаходяться у володінні Зорівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.

Рішення може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів в порядку визначеному ст.ст. 354-356 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.О. Левченко

Повний текст рішення виготовлений 28 квітня 2021 року.