Ухвала суду № 96582190, 28.04.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 квітня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1245/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про заміну первинного відповідача на належного в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Дністровської РДА про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:

- визнати протиправними дії управління соціального захисту населення Дністровської РДА щодо недоплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, відповідно до положень статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати управління соціального захисту населення Дністровської РДА здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 суми щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, у розмірах п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням вже виплачених сум.

Ухвалою суду від 23.03.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та без проведення судового засідання.

Від управління соціального захисту населення Дністровської РДА надійшло до суду клопотання про заміну відповідача у справі на управління соціального захисту населення Сокирянської РДА.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що виплату ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік здійснювало управління соціального захисту населення Сокирянської РДА, яке на даний час перебуває на стадії ліквідації. Крім того, відповідач вказав, що управління соціального захисту населення Дністровської РДА не є правонаступником управління соціального захисту населення Сокирянської РДА, а тому не може виступати відповідачем по справі.

Розглянувши клопотання управління соціального захисту населення Дністровської РДА про заміну первинного відповідача на належного, суд дійшов до висновку про можливість її розгляду в порядку письмового провадження без учасників по справі за наявними матеріалами.

Згідно з положеннями ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до п.1 Положення про управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням Дністровської РДА від 12.02.2021 р. №10 (далі – Положення №10) управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації (далі - Управління) утворюється головою Дністровської районної державної адміністрації, входить до її складу і в межах Дністровського району забезпечує виконання покладених на Управління завдань.

Згідно з п. 4 Положення №10 основним завданням Управління в межах реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Дністровського району, що включає призначення та виплата соціальної допомоги, адресної грошової допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, установлених законодавством, надання та виплата житлових субсидій, пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, Сокирянська міська територіальна громада Чернівецької області входить до складу Дністровського району. Таким чином, до повноважень управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації відноситься реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Дністровського району, де проживає позивач. З вказаного слідує, що відповідач - управління соціального захисту населення Дністровської РДА уповноважений орган на виплату позивачу щорічної грошової допомоги до 05 травня. Крім того, предметом судового розгляду справи є дослідження правомірності дій управління соціального захисту населення Дністровської РДА щодо недоплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, які відображені у листі №07/62 від 12.03.2021 року. У вказаному листі відповідач вказує на правомірність виплати позивачу щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у сумі 1390 гривень. При цьому, підставою для складання листа №07/62 від 12.03.2021 р. стала заява позивача від 02.03.2021 р., в якій ОСОБА_1 просив відповідача здійснити доплату щорічної виплати грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у сумі 5410 гривень. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для заміни відповідача – управління соціального захисту населення Дністровської РДА.

За таких обставин, суд вважає, що клопотання відповідача про заміну первинного відповідача на належного є необґрунтованими, а відтак не підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 52, 122, 128, 158-160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про заміну первинного відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна