Ухвала суду № 96581687, 27.04.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

27 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3890/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони у виконавчому документі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Щасливцевської сільської ради, виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради, Генічеської міської ради, за участю третьої особи - виконавчого комітету Генічеської міської ради про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 у справі №540/3890/20 частково задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до Щасливцевської сільської ради, виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради, Генічеської міської ради, за участю третьої особи – виконавчого комітету Генічеської міської ради про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішення суду набрало законної сили 01.04.2021.

13.04.2021 позивачу виданий виконавчий лист № 620 2021р. щодо стягнення з виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради (75580, Херсонська область, Генічеський район, с. Щасливцеве, вул. Миру, 26, код ЄДРПОУ 04400647) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір у сумі 420,40 (чотириста двадцять) грн. 40 коп.

22.04.2021 представник позивача Буженко Ю.С. звернувся до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому листі, у якій просить замінити боржника - виконавчий комітет Щасливцевської сільської ради у виконавчому листі №620 2021, виданому 13.04.2021 року на правонаступника - виконавчий комітет Генічеської міської ради (код ЄДРПОУ - 04060008) для стягнення судового збору у сумі 420,40 грн. на користь ОСОБА_1 . Заява мотивована тим, що Головне управління Державної казначейської служби України у Генічеському районі Херсонській області повідомило стягувача про те, що виконавчий комітет Щасливцевської сільської ради знаходиться в стані припинення шляхом приєднання до юридичної особи – виконавчого комітету Генічеської міської ради який є правонаступником прав та обов`язків виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради.

Ухвалою від 22.04.2021 заяву про заміну сторони у виконавчому листі призначено до розгляду у судовому засіданні 27.04.2021.

27.04.2021 сторони по справі, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду заяви, в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із ч. 4 ст. 379 КАС України - положення цієї статті застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає розглядає заяву про заміну боржника у виконавчому листі в порядку письмового провадження.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" від 17.11.2020 № 1009-ІХ внесено зміни у розділі V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Зокрема, доповненим пунктом 6-1 передбачено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади); після припинення повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами (далі - ради, що припиняються), їхні виконавчі комітети продовжують здійснювати свої повноваження до затвердження сільською, селищною, міською радою, обраною сформованою територіальною громадою (далі - новообрана рада), персонального складу її виконавчого комітету. Протягом зазначеного строку сільський, селищний, міський голова, обраний сформованою територіальною громадою, очолює такі виконавчі комітети та входить до їх персонального складу.

Абз. 4 п. 6-1 Прикінцевих та перехідних положень V зазначеного закону передбачено, що сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 11.02.2021 № 197268015035 виконавчий комітет Щасливцевської сільської ради перебуває у стані припинення шляхом приєднання до виконавчого комітету Генічеської міської ради.

Відповідно до ч. 1 та ч. 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оскільки, позивач звернувся до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому листі, який повернутий позивачу Управління Державної Казначейської служби України у Генічеському районі Херсонської області (лист № 02-19-10/407 від 15.04.2021) без виконання, суд дійшов висновку про задоволення заяви про заміну боржника у виконавчому листі його правонаступником.

Керуючись ст. ст. 241, 248, 379 КАС України, суд,-

ухвалив:

Заяву представника позивача Буженка Ю.С. про заміну сторони у виконавчому листі задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі № 620 2021р. від 13.04.2021 з виконавчого комітету Щасливцевської сільської ради його правонаступником виконавчим комітетом Генічеської міської ради (код ЄДРПОУ 04060008, 75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Міська, 8).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі та Генічеській міській раді (75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Міська, 8).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя О.Й. Кисильова