Ухвала суду № 96575970, 27.04.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 квітня 2021 р. Справа №200/4800/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, Чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення від 15.03.2021 року №495-к, рішення чотирнадцятої кадрової комісії від 19.02.2020 року №5, зобов`язання поновити на займаній посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, Чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих), про:

- визнання протиправним та скасування наказу керівника Донецької обласної прокуратури №495-к від 15.03.2021 року про звільнення з посади прокурора Селидівського відділу Красноармійської прокуратури та з органів прокуратури на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру»;

- визнання протиправним та скасування рішення № 5 кадрової комісії №14 від 19.02.2021 року про неуспішне проходження атестації прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області;

- зобов`язання Донецької обласної прокуратури поновити в органах прокуратури на посаді прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області (Селидівського відділу Покровської окружної прокуратури Донецької області) або рівнозначній посаді в органах прокуратури України з 18.03.2021 року;

- стягнення з Прокуратури Донецької області середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 18.03.2021 року і до моменту фактичного поновлення на посаді;

- стягнення з Донецької обласної прокуратури судових витрат;

- стягнення з Офісу Генерального прокурора та Прокуратури Донецької області компенсації моральної шкоди спричиненої незаконним звільненням у розмірі 300000 (триста тисяч) грн.

На підставі пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання адміністративного позову майнового характеру - 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір`за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-IX, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року складає 2270 грн.

Пільги щодо сплати судового збору визначені в ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

У позовній заяві позивачем заявлено чотири вимоги не майнового характеру, а саме:

- визнання протиправним та скасування наказу керівника Донецької обласної прокуратури №495-к від 15.03.2021 року про звільнення з посади прокурора Селидівського відділу Красноармійської прокуратури та з органів прокуратури на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру»;

- визнання протиправним та скасування рішення № 5 кадрової комісії №14 від 19.02.2021 року про неуспішне проходження атестації прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області;

- зобов`язання поновити в органах прокуратури на посаді прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області (Селидівського відділу Покровської окружної прокуратури Донецької області) або рівнозначній посаді в органах прокуратури України з 18.03.2021 року;

- стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 18.03.2021 року і до моменту фактичного поновлення на посаді, та одна вимога майнового характеру:

- стягнення з Офісу Генерального прокурора та Прокуратури Донецької області компенсації моральної шкоди спричиненої незаконним звільненням у розмірі 300000 (триста тисяч) грн.

Дослідивши поданий адміністративний позов, судом встановлено, що позивач відноситься до числа осіб, які відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільняються від сплати судового збору, лише в частині позовних вимог. А саме, позивач звільняється від сплати судового збору за розгляд адміністративним судом його вимог про:

- визнання протиправним та скасування наказу керівника Донецької обласної прокуратури №495-к від 15.03.2021 року про звільнення з посади прокурора Селидівського відділу Красноармійської прокуратури та з органів прокуратури на підставі п. 9 ч. 1 ст. 51 Закону України «Про прокуратуру»;

- зобов`язання Донецької обласної прокуратуру поновити в органах прокуратури на посаді прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області (Селидівського відділу Покровської окружної прокуратури Донецької області) або рівнозначній посаді в органах прокуратури України з 18.03.2021 року;

- стягнення з Прокуратури Донецької області середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 18.03.2021 року і до моменту фактичного поновлення на посаді.

Що стосується позовної вимоги про визнання протиправним та скасування рішення № 5 кадрової комісії №14 від 19.02.2021 року про неуспішне проходження атестації прокурора Селидівського відділу Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області (яке безпосередньо не є самостійним рішенням про звільнення з посади), то за цю вимогу позивач в силу положень ст.4, 5 Закону України «Про судовий збір» має сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн.

Відносно позовної вимоги про стягнення моральної шкоди у розмірі 300000 грн., суд зазначає, що ця вимога не відноситься до спорів про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, а є майновою вимогою, за яку необхідно сплачувати судовий збір.

Тому, за подання даного позову з вимогою майнового характеру у розмірі 300000 грн. позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто на суму 3000 грн.

Таким чином, за подання до адміністративного суду адміністративного позову з майновою вимогою у сумі 300000 грн., позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 3000,00 грн. (1 відсоток ціни позову), та за подання адміністративного позову з вимогою немайнового характеру - 908,00 грн.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 3908,00гривень за наступними реквізитами: Р/р UA308999980313111206084005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 37967785, банк отримувача – Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури, Чотирнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення від 15.03.2021 року №495-к, рішення чотирнадцятої кадрової комісії від 19.02.2020 року №5, зобов`язання поновити на займаній посаді та стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди – залишити без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки поданого адміністративного позову шляхом надання до суду доказів сплати судового збору відповідно до заявлених вимог майнового і немайнового характеру у розмірі 3908,00 грн., про що надати суду оригінал квитанції.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

4. Копію ухвали направити позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.М. Чучко