Ухвала суду № 96533647, 27.04.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 квітня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1359/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Міністерства оборони України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Міністерства оборони України у призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги як інваліду третьої групи внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні безпосередній участі у антитерористичній операції;

- зобов`язати Міністерство оборони України прийняти рішення щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 як інваліду третьої групи, яка настала внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням ним військової служби, відповідно до статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975».

Ухвалою суду від 29 березня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); відмовлено у задоволенні вимоги позивача про розгляд справи з повідомленням про дату, час та місце розгляду; встановлено строк для подання заяв по суті справи; у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення Чернівецького обласного військового комісаріату як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відмовлено.

До суду від відповідача разом із відзивом на позовну заяву надійшла заява про залучення Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки до участі в даній справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В обґрунтування поданої заяви відповідач вказав, що згідно з положеннями Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975, одноразова грошова допомога виплачується уповноваженим органом, яким у даних спірних правовідносинах є Чернівецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Таким чином, на думку відповідача, рішення суду, ухвалене за результатами розгляду вказаної справи, може вплинути на права та обов`язки Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, який на даний час до участі у справі не залучено.

Розглянувши подану заяву та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши матеріали справи та зважаючи на характер спірних відносин, враховуючи наведені у заяві доводи відповідача, суд вважає, що судове рішення у цій справі може вплинути на права чи обов`язки Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Відтак, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

За таких обставин, подана Міністерством оборони України заява є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Беручи до уваги положення статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено право третьої особи подавати пояснення щодо позову або відзиву, суд встановлює для Чернівецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки строк для подання пояснень.

Керуючись статтями 49, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву Міністерства оборони України про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задовольнити.

2. Залучити до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – Чернівецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

3. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Чернівецькому обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки в строк протягом п`яти днів з дня ознайомлення з матеріалами даної адміністративної справи подати до суду пояснення щодо позову та відзиву із врахуванням положень статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Роз`яснити Чернівецькому обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки право ознайомитись з матеріалами даної адміністративної справи безпосередньо в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк