Ухвала суду № 96532597, 26.04.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 квітня 2021 року Справа № 480/3355/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчи нити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Сумської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчи нити дії.

Просить визнати протиправною бездіяльність Сумської міської ради щодо не розгляду документів на передання земельної ділянки в оренду поданих ОСОБА_1 ; зобов`язати Сумську міську раду на найближчий сесії здійснити розгляд документів ОСОБА_1 в частині передачі земельної ділянки площею 0,0426 га, кадастровий номер 5910136600:18:005:0042, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 в оренду.

Відповідно до п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ч. 6 ст. 161 КАС України, відповідно до якої у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивачка подала до суду заяву, в якій просить поновити пропущений строк, встановлений для звернення до адміністративного суду з позовом про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Причинами пропущеного строку ОСОБА_1 зазначає, що після подання необхідних документів з метою оренди земельної ділянки листом від 20.03.2019 №Ш-1109/06.01-21 Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради повідомив її, що у Сумській міській раді відсутні правові підстави для надання цієї земельнної ділянки їй у користування, оскільки згідно з кадастровою зйомкою проведеною при виконанні робіт з інвентаризації цієї земельної ділянки об`єкти нерухомого майна відсутні. Після чого, позивачка зверталась до Держгеокадастру з проханням виправити помилку, але отримала відповідь про те, що виправлення робиться за проханням власника земельної ділянки, тобто Сумської міської ради. Позивачка вдруге зверталась до Сумської міської ради, із заявою про звернення до Держгеокадастру щодо виправлення помилки, але отримала відповідь від 05.06.2020 № Ш-986/06.01-18, якою питання виправлення помилки не вирішено. У червні 2020 року позивачка звернулась до суду із позовною заявою, в якій просила зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області внести зміни до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки площею 0, 0426 га, кадастровий номер 5910136600:18:005:0042: АДРЕСА_1 шляхом відображення на ній контурів розташованого нерухомого майна позивачки. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 у справі № 480/4065/20 у задоволенні вказаного позову їй відмовлено. Стверджує, що з огляду на вищезазначене є підстави для поновлення строку звернення до суду.

Однак суд визнає таку причину пропуску строку звернення до суду неповажною з огляду на наступне.

З матеріалів, доданих до позовної заяви вбачається, що позивачка звернулась до Сумської міської ради із заявою про надання їй в оренду земельної ділянки площею 0,0426 га, кадастровий номер 5910136600:18:005:0042, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради Листом від 20.03.2019 №Ш-1109/06.01-21 проінформувало ОСОБА_1 про відсутність у Сумській міській раді правових підстав для надання запитуваної нею земельної ділянки в користування (а.с. 13).

Позивачка у своїй позовній заяві зазначає, що Сумська міська рада повинна була прийняти рішення про надання в оренду земельної ділянки у місячний строк, однак бездіяльність Сумської міської ради позивачкою не оскаржувалась.

Позивачкою подано заяву про передачу їй в оренду земельної ділянки у березні 2018 року, відповідь з цього приводу їй було надано у березні 2019 року, тобто через рік після її звернення до Сумської міської ради з відповідною заявою. Протягом вказаного періоду позивачкою не оскаржено бездіяльність Сумської міської ради. Також не зазначено обґрунтування поважності причин пропуску строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачці необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав пропуску строку звернення до суду та надати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання позивачки про визнання причини пропущеного строку звернення до суду поважною та його поновлення відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчи нити дії - залишити без руху.

Надати позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачці.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко