Ухвала суду № 96531627, 26.04.2021, Гощанський районний суд Рівненської області

Провадження 2-а/557/12/2021

Справа 557/516/21

У Х В А Л А

про заміну відповідача

26 квітня 2021 року смт Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області в складі:

судді Оленич Ю.В.,

секретар судового засідання Лисанець М.В.,

номер справи 557/516/21,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач Гощанський районний сектор ГУ ДСНС України у Рівненській області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в смт Гоща адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Гощанського районного сектору ГУ ДСНС України у Рівненській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у порядку адміністративного судочинства звернулася до суду з позовом до Гощанського районного сектору ГУ ДСНС України у Рівненській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

У судове засідання позивач не з`явилася. Від представника останньої – адвоката Рудика В.Р. 26 квітня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання про заміну первісного відповідача належним - Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій у Рівненській області, оскільки Гощанський районний сектор ГУ ДСНС України у Рівненській області не є окремою та самостійною юридичною особою.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд при вирішенні питання про заміну відповідача виходить з наступного.

За приписами ст. 223 КУпАП центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, розглядає справи про адміністративні правопорушення, пов`язані із самовільним випалюванням рослинності або її залишків, порушенням встановлених законодавством вимог пожежної та техногенної безпеки, здійсненням суб`єктом господарювання господарської діяльності без декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства у сфері пожежної безпеки, невиконанням приписів, розпоряджень та постанов посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки (статті 77, 77-1, 120, 175, 175-2, 188-8).

Від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право Головний державний інспектор України з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки і його заступники, головні державні інспектори з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення та їх заступники, старші державні інспектори України з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки, державні інспектори з нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, районах у містах, містах обласного, республіканського (Автономної Республіки Крим) значення.

Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Частинами 6, 7 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З урахуванням викладеного, суд приходить висновку про можливість заміни первісного відповідача на належного відповідача, у зв`язку з чим клопотання представника позивача підлягає задоволенню.

Зважаючи на залучення судом до участі у справі належного відповідача, а також необхідності надання останньому додаткового часу для надання відзиву на позовну заяву, суд дійшов висновку про відкладення судового засідання.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 48, 241, 248, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 - задовольнити.

Замінити первісного відповідача – Гощанський районний сектор ГУ ДСНС України у Рівненській області на належного відповідача - Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (місцезнаходження: 33028, м. Рівне, вул. Гетьмана Полуботка, 37).

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 13 травня 2021 року о 14 годині 00 хвилин у приміщенні Гощанського районного суду Рівненської області (місцезнаходження: 35400, Рівненська область, смт Гоща, вул. О. Теліги, 1-А).

Направити сторонам копію ухвали, а відповідачу також копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст. 286 КАС України, у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://gsh.rv.court.gov.ua/sud1703.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Оленич