Ухвала суду № 96531606, 27.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6688/21

У Х В А Л А

27 квітня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Малкової Марії Вікторівни (ІПН НОМЕР_2 , місцезнаходження: 02094, м. Київ, вул. Поправки Юрія, 6, оф. 14), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обваженою відповідальністю «Вердикт Капітал» (код ЄДРПОУ 36799749, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Шевченківський узвіз, буд. 5-б) про визнання протиправною та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження №63933943 від 16.12.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 22 квітня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Малкової Марії Вікторівни (ІПН НОМЕР_2 , місцезнаходження: 02094, м. Київ, вул. Поправки Юрія, 6, оф. 14), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обваженою відповідальністю « Вердикт Капітал» (код ЄДРПОУ 36799749, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Шевченківський узвіз , буд. 5-б) про визнання протиправною та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження №63933943 від 16.12.2020 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскаржувана постанова є обґрунтованою та підлягає скасуванню.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171,287 КАС України.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Судовий збір сплачено згідно з квитанцією №1014030543 від 20 квітня 2021 року у розмірі 908,00грн.

В прохальній частині позову позивач просить відновити строк звернення.

На обґрунтування цього клопотання зазначено, що позивачу 18 квітня 2021 року стадо відомо про постанову про відкриття виконавчого провадження №63933943 від 16.12.2020 року, у зв`язку з надходження постанови про звернення стягнення на заробітну плату позивача за місцем його роботи – ТОВ РУШ.

Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до суду, суд вважає, що з огляду на те, що позивачу стало відомо про оскаржувану постанову 18 квітня 2021 року та з цієї дати позов подано вчасно у десятиденний строк (надіслано поштою 20 квітня 2021), за умови відсутності у суду доказів спростування цих доводів позивача, наведені позивачем обставини є поважними, а тому строк звернення до суду підлягає поновленню.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсуднаОдеському окружному адміністративному суду.

Підстави для продовження строку для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі та відноситься до окремої категорії термінових адміністративних справ.

Також для всебічного та об`єктивного розгляду справи, керуючись приписами ст. 80 КАС України, суд вважає необхідним витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження ВП№63933943 в частині, що стосуються спірного питання.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону і аналогія права є способами подолання прогалин у праві.

Прогалина у праві має місце, коли певні суспільні відносини, які належать до сфери правового регулювання, або не врегульовані взагалі, або врегульовані неповно. Аналогія закону – це поширення судом на відносини, не врегульовані правом конкретних правових норм, що регулюють подібні відносини.

З огляду на вищевикладені обставини, враховуючи необхідність витребуваних доказів для всебічного та об`єктивного розгляду справи, та стислі строки розгляду даної категорії справ, суд вважає за необхідне застосувати за аналогією правові наслідки зупинення провадження у справі, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС Українита зупинити провадження у справі до одержання витребуваних судом документів.

З огляду на вищевикладене, керуючисьст.ст. 12, 122, 160, 161, 171,236, 248, 256, 287,295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) строк звернення до суду з даним позовом.

2. Прийняти до судового розгляду та відкрити провадження за окремою категорією термінових справ в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Малкової Марії Вікторівни (ІПН НОМЕР_2 , місцезнаходження: 02094, м. Київ, вул.. Поправки Юрія, 6, оф. 14), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обваженою відповідальністю « Вердикт Капітал» (код ЄДРПОУ 36799749, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Шевченківський узвіз , буд. 5-б) про визнання протиправною та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження №63933943 від 16.12.2020 року до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Малкової Марії Вікторівни (ІПН НОМЕР_2 , місцезнаходження: 02094, м. Київ, вул.. Поправки Юрія, 6, оф. 14), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обваженою відповідальністю «Вердикт Капітал» (код ЄДРПОУ 36799749, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Шевченківський узвіз, буд. 5-б) про визнання протиправною та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження №63933943 від 16.12.2020 року.

3. Запропонувати відповідачу надати відзив на позовну заяву з копіями документів, якими підтверджені заперечення, протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали та надіслати позивачу.

4. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог, протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали та надіслати сторонам.

5. Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП№63933943, протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

6. Зупинити провадження по справі до отримання копії витребуваних судом документів.

Направити відповідачу та третій особі копію позовної заяви.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім частини щодо зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та спосіб, передбачений ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко