Ухвала суду № 96527932, 27.04.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"27" квітня 2021 р. справа № 300/790/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду клопотання позивача про залучення третіх осіб до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Верховинської селищної ради Івано-Франківської, спеціаліста-землевпорядника Верховинської селищної ради Івано-Франківської області Тонюк Любові Миколаївни про визнання недійсними та скасування рішень, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовною заявою до Верховинської селищної ради Івано-Франківської області, спеціаліста-землевпорядника Верховинської селищної ради Івано-Франківської області Тонюк Любові Миколаївни, в якій, з урахування позовної заяви (з уточненнями) від 22.03.2021 просять:

- визнати недійсним та скасувати Рішення 4 сесії восьмого скликання від 26 лютого 2021 року № 92-4/2021, яким надано дозвіл гр. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на влаштування під`їзної дороги згідно Генерального плану смт. Верховина Верховинського району Івано- Франківської області;

- визнати недійсним та скасувати Рішення 25 сесії Верховинської селищної ради сьомого демократичного скликання від 12.02.2019 року № 202-251201 “Про затвердження Генерального плану смт. Верховина Верховинського району Івано-Франківської області” в частині під`їзної дороги через земельні ділянки позивачів, кадастровий номер 2620855100030010262 та 262085510003001006 на 0,4450 га.;

- визнати дії спеціаліста - землевпорядника Верховинської селищної ради ОСОБА_5 протиправними та незаконними;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області на користь позивачів 20 000 (двадцять тисяч) грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями та неправомірними діями посадових осіб.

Підставою звернення до суду з даним позовом стали протиправні, на переконання позивачів, дії відповідачів щодо прийняття рішень з земельних питань.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.03.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

12.04.2021 ОСОБА_1 подано суду клопотання про залучення до участі в розгляді даної справи Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 в якості третіх осіб.

Клопотання мотивовано тим, що рішенням Верховинського районного суду Івано-Франківвської області у справі №340/80/19 від 27.11.2019 встановлено ОСОБА_4 та ОСОБА_3 на підставі свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 21.06.2018 належать по Ѕ земельної ділянки площею 0,50 га, кадастровий номер 2620855100:02:002:0558 та Ѕ земельної ділянки площею 0,15 га, кадастровий номер 2620855100:02:002:0558, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 . Вказані земельні ділянки ОСОБА_4 та ОСОБА_3 є суміжними із земельною ділянкою позивача ОСОБА_2 , а відтак рішення у справі може вплинути на їхні права та інтереси.

Суд, розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд зазначає, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд вважає, що для залучення третьої особи спірні правовідносини повинні безпосередньо стосуватися прав та обов`язків цієї особи, тобто спір має впливати на права та обов`язки у правовідносинах, учасником яких на момент розгляду справи є ця особа, або у відповідних правовідносинах міститься судження про права та обов`язки цієї особи.

У даній адміністративній справі, предметом розгляду є, зокрема, правомірність рішення 4 сесії восьмого скликання Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області від 26 лютого 2021 року № 92-4/2021 щодо надання дозволу гр. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на влаштування під`їзної дороги згідно Генерального плану смт. Верховина Верховинського району Івано- Франківської області, а отже рішення суду у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

За таких обставин, суд вважає, що клопотання ОСОБА_1 у частині залучення до участі у розгляді даної адміністративної справи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача підлягає до задоволення.

Однак, мотиви ОСОБА_1 щодо залучення до участі в даній справі третьої особи – Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, не містять обґрунтувань, яким чином судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Враховуючи зміст спірних правовідносин, судом не встановлено, а позивачем не доведено наявності підстав, встановлених статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, для залучення Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, як третьої особи до участі в даній справі.

За таких обставин, клопотання позивача в частині залучення до участі у даній справі в якості третьої особи Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області до участі в справі №300/790/21, є необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі в розгляді даної адміністративної справи Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 в якості третіх осіб задовольнити частково.

2. Залучити ОСОБА_4 (78720, Івано-Франківська область, Верховинський район, с. Замагора) та ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) до участі в справі №300/790/201 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

3. У задоволенні клопотання позивача у частині залучення до участі у справі №300/790/21 як третьої особи Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області – відмовити.

4. Направити третім особам копії ухвали про відкриття провадження від 26.03.2021 і ухвали про залучення третьої особи від 27.04.2021, копію позовної заяви з доданими до неї документами, копію відзиву.

5. Встановити третім особам десятиденний строк для подання пояснень щодо позову з дня отримання даної ухвали, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою:http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Главач І.А.