Рішення № 96527756, 26.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26 квітня 2021 року 12 год. 22 хв. Справа № 280/5862/19 Н/280/2/21 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., за участі секретаря судового засідання Шелепко Б.В. та сторін

від позивача: Кирпа І.А.,

від відповідача: Кузнєцова Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника заявника (відповідача по справі) про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 )

до – Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)

про повернення безпідставно отриманих коштів

ВСТАНОВИВ:

07.02.2020 рішенням Запорізького окружного адміністративного суду позовну заяву позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області ( 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166 код ЄДРПОУ 39488184 ) про повернення безпідставно отриманих коштів - задоволено у повному обсязі.

Ухвалою суду від 04.11.2020 замінено сторону виконавчого провадження (боржника) у виконавчому листі зі стягнення судового збору, виданому на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/5862/19 з Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146) на його правонаступника - Головнео управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945).

Замінено сторону виконавчого провадження (боржника) у виконавчому листі з зобов`язання повернути безпідставно стягнуті кошти у сумі 4606,71 грн, виданому на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі №280/5862/19 з Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945).

10 лютого 2021 року на адресу суду від представника відповідача надійшла заява про про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, в якій представник просить суд скасувати судове рішення по справі № 280/5862/19 від 07.02.2020 і прийняти нове судове рішення.

Судове засідання призначено на 11 березня 2021 року.

У зв`язку з перебуванням судді Сацького Р.В. на лікарняному з 25.02.2021 по 12.03.2021, що підтверджується довідкою Запорізького окружного адміністративного суду №02-35/21/17 від 15.03.2021, листком непрацездатності Серії АДУ №737361, розгляд справи здійснюється суддею у перший робочий день.

Судове засідання призначено на 25 березня 2021 року об 09 год. 10 хв.

25 березня 2021 року, в судовому засіданні усною ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання, судом замінено відповідача по справі, а саме Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) на правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663).

25 березня 2021 р. ухвалою суду зупинено провадження у справі до 26 квітня 2021 року об 14 год. 00 хв.

26 квітня 2021 року ухвалою суду поновлено провадження у справі. Судове засідання призначено на 26 квітня 2021 року об 14 год. 00 хв.

В судовому засіданні представник відповідача (заявник) просив суд заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами - задовольнити.

Представник позивача не заперечив проти задоволення судом заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами суд встановив наступне.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/5862/19 від 07.02.2020 позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - Позивач або ФОН ОСОБА_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту ГУ ДПС у Запорізькій області) про повернення безпідставно отриманих коштів ЄСВ в розмірі 4606,71 грн. Рішення суду набрало законної сили 20.08.2020.

В ході виконання рішення суду по справі № 280/5862/19 від 07.02.2020 за виконавчим листом № 280/5862/19 від 24.09.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області стало відомо, що Заводським відділом державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відкриті виконавчі провадження:

Постанова про відкритгя виконавчого провадження ВП № 56423318 від 17.05.2018 за вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-148У від 08.02.2018 на суму 13807,25 грн, яка включає борг за період з 19.10.2015 по 19.01.2018.

Постанова про відкритгя виконавчого провадження ВП № 57370521 від 05.10.2018 за вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-148У від 03.08.2018 на суму 4914,36 грн, яка включає борг за період з 19.04.2018 по 19.07.2018.

Згідно до ч.6 ст.25 Закону 2464 за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

28.12.2018 на погашення боргу єдиного внеску зараховано 351,66 грн, які надійшли в результаті примусового стягнення коштів з боржника Заводським ВДВС, по виконавчому провадженню за вимогою про сплату боргу (недоїмки) №Ф-148 від 08.02.2018 та 03.08.2018.

Згідно п. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-УІ (зі змінами та доповненнями) у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня надходження у згодженої вимоги, орган доходів і зборів вносить вимогу про сплату недоїмки до Єдиного державного реєстру виконавчих документів та пред`являє її до виконання до підрозділу державної виконавчої слу жби у порядку, встановленому законом. Заводським відділом державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головною територіального управління юстиції у Запорізькій області управління в рамках виконавчого провадження було винесено постанову про звернення стягнення на доходи боржника, а саме звернено стягнення на пенсію боржника, відповідно до якої з боржника було стягнуто - 4182,36 грн.

Відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» кошти було розподілено та перераховано наступним чином:

витрати виконавчого провадження -169 грн виконавчий збір - 164,85 грн.

Кошти перераховані на користь Вознесенівського управління ДПС у Запорізькій області - 2903,70 грн.

Кошти відділом повернуті боржнику у зв`язку зі скасуванням виконавчого документа, який підлягав виконанню - 1306,92 грн.

Також на виконанні перебувало виконавче провадження № 57370521 з примусового виконання вимоги Ф148У виданої 03.08.2018 Вознесенівське управління ДПС у місті Запоріжжя Головного управління ДПС у Запорізькій області про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 4914,36 грн. В рамках виконавчого провадження було винесено постанову про звернення стягнення на доходи боржника, а саме звернено стягнення на пенсію боржника, відповідно до якої з боржника було стягнуто - 589,20 грн.

Відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» кошти було розподілено та перераховано наступним чином:

відповідно до витягу з інтегрованої картки платника податків ФОП ОСОБА_1 було стягнуто виконавчою службою та перераховано до Державного Бюджету 2903,73 грн.

Крім того з ОСОБА_1 стягнуто витрати виконавчого провадження - 169 грн та виконавчий збір - 58,06 грн.

Кошти перераховані на користь Вознесенівського управління ДПС у Запорізькій області - 362,14 грн, що перераховано на належні рахунки платіжними дорученнями. Таким чином було виявлено, що Заводським відділом державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на користь ГУ ДПС у Запорізькій області були фактично перераховані кошти у розмірі 2903,70 грн.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.04.2019, яке набрало законної сили 01.08.2019, позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39488184) про визнання незаконною та скасування вимоги, - задоволено. Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) від 08.01.2019 №Ф-148 на суму 18369,95 грн.

Оскільки вимога, на підставі якої проводилося примусове стягнення скасована судом, поверненню ОСОБА_1 з Державного Бюджету підлягає сума у розмірі 2903,70 грн, як безпідставно стягнута.

Крім того, 25 березня 2021 року ухвалою судом витребувано від Заводського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69067, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Сеченова, будинок 25-А) письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо зарахування різниці у розмірі 1703,01 грн по виконавчим провадженням ВП №57370521 та ВП 56423318.

07 квітня 2021 року, на виконання ухвали суду від Заводського відділу ДВС у м. Запоріжжі надішла відповідь з додатками.

Так, 03 грудня 2019 року Заводським відділом ДВС у м. Запоріжжі перераховано ОСОБА_1 суму 339,04 грн відповідно до платіжного доручення №5991.

22 жовтня 2019 року Заводським відділом ДВС у м. Запоріжжі перераховано борг для ОСОБА_1 у розмірі 967,88 грн через ЗД ПАТ Укрпошта, що підтверджується платіжним дорученням №5019.

Підставами для перегляду судових рішень відповідно до глави 3 Перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами або виключними обставинами передбаченими Кодексом адміністративного судочинства, істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Оскільки ГУ ДПС у Запорізькій області при виконанні вимоги Віділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро) від 15.01.2021 стало відомо про те, що Заводським відділом державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на користь ГУ ДПС у Запорізькій області були фактично перераховані кошти у розмірі 2903,70 грн, а не 4606,71 грн, як зазначено в рішенні суду від 07.02.2020.

Таким чином, поверненю ОСОБА_1 з Державного Бюджету підлягають 2903,73 грн, а не 4606,71 грн, як зазначено в рішенні суду від 07.02.2020.

Відповідно до ст.362 КАС України право подати заяву про перегляд судового рішення за ново виявленими або виключними обставинами мають учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи , інтереси та обов`язки мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили за нововиявленими або виключними обставинами.

Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 14, 90, 139, 143, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву представника Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) про перегляд судового рішення у справі №280/5862/19 за нововиявленими обставинами - задовольнити частково.

Рішеня Запорізького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року по справі №280/5862/19 - змінити.

Викласти абзац другий резолютивної частини рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2020 року по справі №280/5862/19 в наступній редакції:

Зобов`язати Головне управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166 код ЄДРПОУ 39488184) повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ) безпідставно стягнуті кошти у сумі 2903 (дві тисячі дев`ятсот три) гривні 73 коп. на її особистий рахунок.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписане суддею 26 квітня 2021 року.

Суддя Р.В. Сацький