Ухвала суду № 96527712, 27.04.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

27 квітня 2021 рокум. Ужгород№ 260/467/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Грин-Лумей В.

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

відповідача: Головне управління ДФС у Закарпатській області - представник не зявився

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головне управління ДФС у Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,м. Ужгород, Закарпатська область,88000) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Закарпатській області , яким з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить: 1.Прийняти дану позовну заяву до розгляду.2.Визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Закарпатській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, яка передбачена частиною 1 статті 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» не в повному обсязі.3.Зобов`язати Головне управління ДФС у Закарпатській області (ЄДРПОУ 39393632, вул. Волошина, 52, м. Ужгород, Закарпатської області, 88000) нарахувати ОСОБА_1 частину невиплаченої одноразової грошової допомоги в розмірі 136431,36 грн.4.Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області (СДРПОУ 39393632, вул. Волошина, 52, м. Ужгород, Закарпатської області, 88000) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) невиплачену частину одноразової грошової допомоги в сумі 136431,36 грн.5.Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Закарпатській області (ЄДРПОУ 39393632, вул. Волошина, 52, м. Ужгород, Закарпатської області, 88000) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020р. у розмірі місячного грошового забезпечення в сумі 17448,42 грн.6.Зобов`язати Головне управління ДФС у Закарпатській області (СДРПОУ 39393632, вул. Волошина, 52, м. Ужгород, Закарпатської області, 88000) нарахувати ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік у розмірі місячного грошового забезпечення в сумі 17448,42 грн. 7. Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області (ЄДРПОУ 39393632, вул. Волошина, 52, м. Ужгород, Закарпатської області, 88000), на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік у розмірі місячного грошового забезпечення в сумі 17448.42 грн.

В дане судове засідання представник відповідача не з`явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

В даному підготовчому судовому засіданні позивачем надано заяву про уточнення позовних вимог.

Також позивачем надано клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи, а саме: лист ГУ ДФС у Закарпатській області від 28.01.2021 №28/к/07-97-09 з доданими до нього: засвідченою копією наказу ГУ ДФС у Закарпатській області від №76-0 26.08.2020р.; довідкою про грошове забезпечення за липень та серпень, а також річною за 2020р.; розрахунком одноразової допомоги, нарахованої та виплаченої в ГУ ДФС у Закарпатській області.

Вказані документи долучені судом до матеріалів даної справи.

Суд констатує, що за даним позовом суд повинен у відповідності до вимог статті 242 КАСУ винести законне та обґрунтоване рішення. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Відповідно до ст. 80 КАСУ учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відтак для можливості встановлення всіх обставин суду необхідно вивчити розрахунок грошового забезпечення позивача за останній рік перед звільненням; розрахунок суми вихідної допомоги при звільненні в зазначена в розмірі 120724 грн., а саме: підстави її нарахування , складові та розміри її складових, інформацію : чи нараховувалась та виплачувалася позивачці грошова допомога відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб"; чи нараховувалась та виплачувалась позивачці матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, відповідь на рапорт позивачки від 30.07.2020 року, заяви позивачки від 2020 року та від 2019 року щодо отримання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Приписами ч.ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У відповідності до вимог ч. ч. 6-7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. При цьому, суд звертає увагу, що в силу ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від ГУ ДФС в Закарпатській області всі вищезазначені документи.

Суд роз`яснює, що у відповідності до ч.2 ст.149 КАСУ суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків., повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення

Відповідно до п.4 ч.6 ст.181 КАС України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Керуючись ст. 80, 181 ,248 КАСУ України

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати ГУ ДФС в Закарпатській області надати суду в термін сім днів з дня отримання даної ухвали :

- розрахунок грошового забезпечення позивача за останній рік перед звільненням;

- розрахунок суми вихідної допомоги при звільненні в зазначена в розмірі 120724 грн., а саме: підстави її нарахування , складові та розміри її складових.

- інформацію : чи нараховувалась та виплачувалася позивачці грошова допомога відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб"; чи нараховувалась та виплачувалась позивачці матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань

- відповідь на рапорт позивачки від 30.07.2020 року

- заяву позивачки від 2020 року та від 2019 року щодо отримання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

2. Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 12 травня 2021 року до 09-години.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова