Ухвала суду № 96527130, 27.04.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

27 квітня 2021 р. Справа №200/3203/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку питання про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до про визнання дій протиправними та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати не в повному обсязі позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій у відповідності до ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- сягнути з відповідача на користь позивача недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги у розмірі 6 800,00 грн.

Ухвалою суду від 19 квітня 2021 року вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 27 квітня 2021 року о 15-30 год; зобов`язано:

- ОСОБА_1 - надати суду до 12-00 год 27 квітня 2021 року пояснення щодо проходження/не проходження ним у 2020 році служби в органах Національної поліції;

- Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради - до 12-00 год 27 квітня 2021 року надати суду копію переліку осіб, які мають право на отримання грошової допомоги, отриманого департаментом на початку 2020 року від Головного управління Національної поліції у Донецькій області;

- Головне управління Національної поліції в Донецькій області - до 12-00 год 27 квітня 2021 року надати суду відомості (та докази на їх підтвердження) щодо:

проходження ОСОБА_1 служби в органах поліції Донецької області у 2020 році;

включення/не включення ОСОБА_1 до переліку осіб, які мають право на отримання грошової допомоги у 2020 році, направленого до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

23 квітня 2021 року судом від позивача отримано довідку щодо його служби в Національній поліції.

27 квітня 2021 року судом від Головного управління Національної поліції в Донецькій області отримано довідку про проходження позивачем служби в Національній поліції з листопада 2015 року та довідку щодо включення позивача до списку одержувачів щорічної разової грошової допомоги від 6 березня 2020 року № 1524/05/12-2020 для виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня учасникам бойових дій у 2020 році, який направлено до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Відповідач станом на 27 квітня 2021 року вимоги ухвали суду від 19 квітня 2021 року не виконав.

15 квітня 2021 року сторони у підготовче судове засідання не з`явились, про місце, дату та час проведення підготовчого судового засідання повідомлялись судом належним чином.

Відповідно до п. 3 ч. 2ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку коли питання, визначені частиною 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення […].

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС Українисуд може збирати докази з власної ініціативи; а згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою […] суд постановляє ухвалу; відповідно до ч. 6 цієї ж статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи, що відповідачем станом на 27 квітня 2021 року не надано суду витребуваних ухвалою від 19 квітня 2021 року документів, які мають значення для правильного вирішення справи, беручи до уваги наведені вище приписи КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та повторного зобов`язання відповідача надати суду додаткові докази по справі.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 173, 179-181, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради до про визнання дій протиправними та стягнення коштів на 19 травня 2021 року о 16-00 год.

2. Повторно зобов`язати відповідача надати суду до 18 квітня 2021 року копію переліку осіб, які мають право на отримання грошової допомоги, отриманого департаментом на початку 2020 року від Головного управління Національної поліції у Донецькій області, а також пояснення з приводу повідомлення Головного управління Національної поліції про направлення на адресу Департаменту списку одержувачів щорічної разової грошової допомоги до 5 травня № 1524/05/12-2020 від 6 березня 2020 року, до якого було включено і позивача.

3. Зазначені докази мають бути подані до суду шляхом направлення їх електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) та одночасно поштовою службою на офіційну адресу суду а б о шляхом направлення їх через підсистему "Електронний суд", дослідну експлуатацію якої запроваджено з 1 червня 2020 року відповідно до Наказу Державної судової адміністрації України від 1 червня 2020 року № 247 "Про запровадження в дослідну експлуатацію підсистем "Електронний суд" та «Електронний кабінет».

4. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до приписів ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

5. Роз`яснити відповідачеві, що згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна