Ухвала суду № 96527115, 27.04.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

27 квітня 2021 р. Справа №200/3636/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області (відповідач 1), Покровської районної державної адміністрації Донецької області (відповідач 2) про визнання протиправним та скасування розпорядження голови районної державної адміністрації, керівника районної військово-цивільної адміністрації від 17 грудня 2020 року № 70-к про застосування дисциплінарного стягнення до начальника відділу культури, молоді та спорту райдержадміністрації про звільнення із займаної посади державної служби відповідно до пункту 4 частини 1 статті 87 Закону України “Про державну службу” вчинення державним службовцем дисциплінарного проступку, який передбачає звільнення; поновлення на посаді начальника відділу культури молоді та спорту райдержадміністрації; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 90 000,00 грн. з утриманням установлених законом податків, зборів та інших обов`язкових платежів; стягнення моральної шкоди у сумі 20 000,00 грн.

Ухвалою суду від 06 квітня 2021 року позовна заява залишена без руху.

23 квітня 2021 року на виконання ухвали суду від 06 квітня 2021 року, позивачем подана уточнена позовна заява.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

За змістом позовної заяви позивач просить суд, зокрема, поновити позивача на роботі та стягнути з відповідача розмір середнього заробітку за час вимушеного прогулу, а також стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 20 000 грн.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) передбачено пільги щодо сплати судового збору.

Серед визначеного статтею 5 Закону №3674-VI переліку, відсутня пільга щодо звільнення осіб від сплати судового збору з вимогою про стягнення моральної шкоди.

При цьому, пунктом 1 частини першої статті 5 Закону №3674-VI передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Разом з тим, пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини першої статті 5 Закону №3674-VI не поширюється на вимоги позивача про стягнення моральної шкоди, оскільки моральна шкода не входить дo структури заробітної плати.

Відтак, позовна вимога про відшкодування моральної шкоди є майновою вимогою, адже позивач її визначив у грошовому вимірі.

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 28.11.2018 року у справі № 761/11472/15-ц дійшов висновку, що позовна вимога про відшкодування моральної шкоди грошима є майновою вимогою, оскільки позивач її визначає у грошовому вимірі.

З огляду на викладене, позовна вимога про стягнення з Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області моральної шкоди в сумі 20 000 грн. 00 коп. є майновою вимогою.

Відтак, позивачеві необхідно сплатити судовий збір.

Згідно з ч.1 ст. 4 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 №1082-IX встановлено, що розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб в розрахунку на місяць станом на 1 січня 2021 року становить 2270,00 грн.

Таким чином, зі змісту позовних вимог слідує, що даний позов містить одну вимогу майнового характеру, а саме стягнення моральної шкоди у розмірі 20 000,00 грн. за яку позивачу слід сплатити судовий збір в сумі 908,00 грн.за наступними реквізитами: UA - 308999980313111206084005658, отримувач коштів: Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ: 37967785, банк отримувача – Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр), судовий збір, за позовом ___(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом:

- надання належного документа про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову вимоги майнового характеру в розмірі 908,00 грн.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.О.Черникова