Ухвала суду № 96526650, 20.04.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

20 квітня 2021 року Справа № 160/14010/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

за участі секретаря судового засідання: Молоданова М.Ю.,

представника позивача: Шмельової О.В.,

представника відповідача: Єрмолаєвої Я.І.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №160/14010/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

29.10.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 , в якій позивач просить:

- стягнути суму податкового боргу в сумі 641359,51 грн. з платника податків фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.10.2020 року зазначена вище справа розподілена судді ОСОБА_2 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2020 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: належним чином завіреної копії наказу Державної податкової служби України від 02 червня 2020 року №461-0 на підтвердження повноважень начальника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області – Чуб Г. підписувати позовну заяву від імені позивача.

На виконання вимог ухвали суду від 03.11.2020р., представником позивача до канцелярії суду 10.12.2020р. надано клопотання, яким вищезазначені недоліки позовної заяви було усунуто.

Згідно з п.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

16.01.2021 року до суду надійшла інформація Відділу адресно-довідкової роботи управління з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.01.2021р. вказану позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/14010/20, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 22.02.2021 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Крім того, вказаною ухвалою суду витребувано у ОСОБА_1 : докази сплати до бюджету податкового боргу у сумі 641359,51грн.; докази оскарження в адміністративному чи судовому порядку податкових повідомлень-рішень форми "Ф" №270013/1-5353-0461 від 26.04.2019р.; №270012/1-5353-0461 від 26.04.2019р.; №270013-5353-0461 від 27.05.2019р.; №270011/1-5353-0461 від 26.04.2019р.; №270011-5353-0461 від 27.05.2019р.; №270012-5353-0461 від 27.05.2019р.

26 лютого 2021 року, з повторним наданням 09 квітня 2021 року, до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов відзив ОСОБА_1 на позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому відповідач пред`явлений позов не визнала та просила повністю відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що податкові повідомлення-рішення, на підставі яких позивач бажає стягнути з відповідача податковий борг, є неузгодженими та були оскаржені Богменко О.В. у судовому порядку.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 березня 2021 року судом вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/14010/20 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 20 квітня 2020 року о 10:00 год.

15 квітня 2021 року до канцелярії суду від представника позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в якому останній просить суд зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи у сумі 641359,51 грн. (справа №160/14010/20) до набрання законної сили судовим рішенням у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (справа № 160/11272/20).

В обґрунтування вищеозначеного клопотання зазначено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала справа №160/11272/20 (суддя Бондар М.В.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Так, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №160/11272/20 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень було задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області форми “Ф” від 26.04.2019 року №270011/1-5353-0461; №270012/1-5353-0461; №270013/1-5353-0461; від 27.05.2019 року №270011-5353-0461; №270012-5353-0461; №270013-5353-0461. Оскільки, рішення у справі №160/14010/20 не набрало законної сили та у зв`язку із тим, що справи №160/14010/20 та №160/11272/20 є пов`язаними між собою, вирішення справи №160/14010/20 не можливе до набрання законної сили рішенням у справі №160/11272/20.

15 квітня 2021 року до канцелярії суду від представника позивача надійшло клопотання про заміну сторони правонаступником та заява про збільшення позовних вимог.

У підготовчому судовому засіданні 20 квітня 2020 року усною ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до протоколу судового засідання, прийнято до розгляду заяву представника позивача про збільшення позовних вимог, а також допущено процесуальне правонаступництво у справі №160/14010/20 та замінено первинного позивача на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658).

Також у підготовчому судовому засіданні 20 квітня 2020 року на вирішення поставлено клопотання позивача щодо зупинення провадження у справі №160/14010/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/11272/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, як такого, що містить преюдиційні обставини.

Представник позивача підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні зазначеного клопотання, посилаючись на те, що сама наявність справи №160/11272/20 свідчить про те, що податкові повідомлення-рішення на підставі яких, на думку позивача, у відповідача виник податковий борг, є неузгодженими, а крім того на момент звернення до суду Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з цим позовом вже тривав процес оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень, про що останній був обізнаний. Таким чином, на думку представника відповідача, підстав для задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі немає.

Дослідивши матеріали справи та подане представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з п.3 ч.2 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як свідчать матеріали справи, позивач у справі, що розглядається, просить стягнути з платника податку - фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму податкового боргу у розмірі 641359,51грн., що виник у зв`язку із не сплатою відповідачем у встановлені законом строки сум грошових зобов`язань, визначених відповідно до наступних податкових повідомлень-рішень:

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №27011-5353-0461 від 27.05.2019 з граничним терміном сплати 11.10.2019 в сумі 44261,99, що з урахуванням переплати на суму 0,25 грн. складає 44261,74 грн;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №27012-5353-0461 від 27.05.2019 з граничним терміном сплати 11.10.2019 в сумі 44261,99 грн;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №27013-5353-0461 від 27.05.2019 з граничний терміном сплати 11.10.2019 в сумі 103102,32 грн;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №27011/1-5353-0461 від 26.04.2019 з граничним терміном сплати 11.10.2019 в сумі 112834,91 грн;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф)№27012/-1-5353-0461 від 26.04.2019 з граничним терміном сплати 11.10.2019 в сумі 101190,03 грн;

- податкове повідомлення-рішення (форма Ф) №27013/1-5353-0461 від 26.04.2019 з граничим терміном сплати 11.10.2019 в сумі 235708,52 грн.

Також обґрунтовуючи свої вимоги про стягнення з ОСОБА_1 вищевказаного податкового боргу, ГУ ДПС у Дніпропетровській області посилається на сформовану ним податкову вимогу форми “Ф” від 06.03.2020р. № 123056-55.

Водночас, судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №160/11272/20 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень було задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області форми “Ф” від 26.04.2019 року №270011/1-5353-0461; №270012/1-5353-0461; №270013/1-5353-0461; від 27.05.2019 року №270011-5353-0461; №270012-5353-0461; №270013-5353-0461.

25 березня 2020 року Головним управління ДПС у Дніпропетровській області до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд було подано апеляційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року у справі №160/11272/20.

Станом на 20.04.2021р. рішення суду у справі №160/11272/20 не набрало законної сили.

Зважаючи на те, що за результатами розгляду вищеозначеної справи буде встановлено правомірність або протиправність вищевказаних податкових повідомлень-рішень, що стали підставою для звернення ГУ ДПС у Дніпропетровській області до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 641359,51 грн. в рамках справи, що розглядається, рішення, що набере законної сили у справі №160/11272/20 має суттєве значення для правильного вирішення справи, що розглядається, оскільки ним будуть встановлені обставини, що підлягають з`ясуванню у цій справі та їм буде надано відповідну правову оцінку, тому суд доходить висновку про зупинення провадження у справі №160/174010/20 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/11272/20 відповідно до п.3 ч.2 ст.236 КАС України та про задоволення клопотання позивача з цього приводу.

Керуючись ст.ст. 9, 173, 180, 248, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №160/14010/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Зупинити провадження у справі №160/14010/20 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/11272/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст.295-297 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 26 квітня 2021 року.

Суддя: О.М. Турова