Ухвала суду № 96526273, 27.04.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

м. Вінниця

27 квітня 2021 р. справа № 120/3788/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Держпраці у Вінницькій області (вул. Магістратська, 37, м. Вінниця, 21050) про визнання протиправним та скасування попередження та припису

в с т а н о в и в :

22.04.2021 року ФОП ОСОБА_1 звернулась в суд з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування попередження та припису.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначила, що 17.11.2020 року відповідачем складено акт інспекційного відвідування фізичної особи, яка використовує найману працю, на підставі якого прийнято попередження про відповідальність за порушення законодавства про працю та припис про усунення виявлених порушень. На переконання позивача, відповідачем порушено процедуру здійснення заходів державного нагляду (контролю), а тому попередження про відповідальність за порушення законодавства про працю №ВН 14050/193/АП/П/П115 від 17.11.2020 року та припис про усунення виявлених порушень № ВН 14050/193/АП/П від 17.11.2020 року є протиправними та підлягають скасуванню, у зв`язку із чим, позивач звернулась з цим позовом до суду.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у адміністративній справі, суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою, та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З огляду на викладене, доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України встановлено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Враховуючи, що характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розгляд даної справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування попередження та припису.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 13 травня 2021 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати у відповідача та зобов`язати надати суду у 15-денний строк з дня отримання ухвали:

- акт інспекційного відвідування № ВН 14050/193/АВ від 17.11.2020 року;

- попередження про відповідальність за порушення законодавства про працю №ВН 14050/193/АП/П/П115 від 17.11.2020 року;

- припис про усунення виявлених порушень № ВН 14050/193/АП/П від 17.11.2020 року;

- направлення на проведення інспекційного відвідування №688/04-03 від 06.11.2020 року.

Витребувати у позивача та зобов`язати надати суду у судове засідання належним чином засвідчений трудовий договір укладений між ФОП ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Копію ухвали направити особам що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дончик Віталій Володимирович