Ухвала суду № 96511702, 26.04.2021, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/1164/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Баронін Д.Б., за участю секретаря судового засідання Корнєвої Ю.П., т.в.о. начальника відділення СВ Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області Околотенка Д.С., розглянувши клопотання т.в.о. начальника відділення СВ Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області Околотенка Д.С., погоджене прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Гринченком Д.В., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № № 12019130370001877 від 30.10.2019, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду надійшло клопотання т.в.о. начальника відділення СВ Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області Околотенка Д.С., погоджене прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Гринченком Д.В., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № № 12019130370001877 від 30.10.2019.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що 30.10.2019 до ЧЧ Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області надійшли матеріали з ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях про те, що працівники ФОП ОСОБА_1 протиправно заволоділи бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

22.08.2019 ФОП ОСОБА_1 , укладено з відділом капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради договори №№ 155-КР, 125-КР, 127-КР, 119-КР на виконання робіт з капітального ремонту внутрішньо-квартальних доріг у кварталах №№ 56,29,23,61 м. Сєвєродонецьк, на загальну суму 1 270 2613,39 грн.

21.10.2019 відділ капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради перерахував вищевказані кошти ФОП ОСОБА_1 .

Під час досудового розслідування допитано головного інженера філії «Лисичанський райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДК «Автомобільні дороги України» ОСОБА_2 , майстра філії філії «Лисичанський райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДК «Автомобільні дороги України» ОСОБА_3 , інженера з охорони праці філії філії «Лисичанський райавтодор» ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДК «Автомобільні дороги України» ОСОБА_4 , які пояснили, що в серпні 2019 заплановано виконання робіт з капітального ремонту внутрішньо-квартальних доріг у м. Сєвєродонецьку, а саме в кварталах 56,29,23,61. Ними спільно працівників ГУ СБУ в Донецькій на Луганській областях були здійснені виїзді на вказані ділянки, в ході огляду яких встановлено, що асфальтобетонне покриття знаходиться на земляній основі (щебенева основа відсутня), укладення асфальтобетонного покриття здійснювалось з порушенням норм ДСТУ, суміш асфальтобетону не відповідає зазначеному виду робіт, внаслідок чого відбувається його руйнація та розшарування, не здійснено розливання в`язучих матеріалів, виявлено дефекти на покритті, а саме лущення, викришування асфальтобетонного покриття, неякісно влаштований технологічний стик, має місце сітка тріщин.

Працівниками ГВ КЗІД СЕБ 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській області надано фотоматеріали щодо стану внутрішньо-квартальних доріг к кварталах 56,29,23,61, на яких встановлено невідповідність технічного стану та якості виконання проведених робіт нормам ДСТУ.

Проведено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: актів прийому-передачі виконаних робіт, проектно-кошторисної документації, дефектних актів, договорів закупівлі будівельних матеріалів, платіжних доручень, щодо закупівлі будівельних матеріалів ФОП « ОСОБА_5 », розрахункових рахунків, на які сплачено бюджетні кошти ФОТ « ОСОБА_5 » за ремонт доріг відповідно до договорів від 22.08.2019 №№ 155-КП, 125-Кр, 127-КП, 119-КР.

Проведено огляди місця здійснення ремонту доріг відповідно до договорів від 22.08.2019 №№ 155-КП, 125-Кр, 127-КП, 119-КР за участі спеціаліста.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні фактичного об`єму виконаних робіт, встановлення проектної вартості капітального ремонту асфальтобетонного покриття внутрішньо-квартальних доріг у кварталах №№ 56,29,23,61 м. Сєвєродонецька, та з`ясування інших питань у зв`язку із чим існує необхідність в проведенні судової будівельно-технічної експертизи.

У зв`язку з зазначеним, 24.07.2020 у даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Донецькому Донецького НДІСЕ. Основним питанням призначеної експертизи є встановлення відповідності фактично виконаних ФОП ОСОБА_1 робіт з капітального ремонту асфальтобетонного покриття внутрішньо-квартальних доріг у кварталах №№ 56,29,23,61 м. Сєвєродонецьк, актам приймання виконаних будівельних робіт згідно договорів №№ 155-КР, 125-КР, 127-КР, 119-КР від 22.08.2019.

На даний час висновок експерта до матеріалів кримінального провадження не долучено. Клопотання експерта не надходили.

Ухвалою Сєвєродонецького міського суду Луганської області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019130370001877 від 30.10.2019 продовжено до 30.04.2021.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, а саме до оригіналів документів, необхідних для проведення експертизи: актів прийому-передачі виконаних робіт, проектно-кошторисної документації, дефектних актів, платіжних доручень, документів щодо технічного нагляду за фактом виконання укладених від 22.08.2019 договорів №№ 155-КП, 125-КР, 127-КП, 119-КР, які містяться у відділі капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради (ЄДРПОУ 04011443), за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, 54-Б.

У зв`язку з зазначеним 02.04.2021 подано клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, розгляд якого призначений на 30.04.2021.

Такими чином, у даному кримінальному провадженні необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу, тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, повідомити особу про підозру.

Станом на 19.04.2021, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено низку слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак завершити досудове розслідування у строк, передбачений КПК України не виявляється можливим.

Беручи до уваги, що для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний значний обсяг часу, а строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 30.04.2021, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 30.10.2021.

У судовому засіданні слідчий Околотенко Д.С. клопотання підтримав, посилаючись при цьому на доводи, викладені у клопотанні, просив суд клопотання задовольнити у повному обсязі.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно зі ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Пунктами 1-3 ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У відповідності до ч.ч. 1, 2, 8 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя вважає, що слідчим обґрунтовано необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки строк досудового розслідування закінчується, а по кримінальному провадженню необхідно здійснити ряд слідчих дій, зокрема, необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу, тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, а також повідомити певну особу про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за умови наявності для цього достатніх підстав.

Відтак, даючи оцінку сукупності обставин, установлених при розгляді даного клопотання, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання, у зв`язку із чим вбачає підстави для продовження строку досудового розслідування на шість місяців, вважаючи такий строк об`єктивно необхідним і достатнім для отримання додаткових доказів та прийняття процесуальних рішень, спрямованих на завершення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання т.в.о. начальника відділення СВ Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області Околотенка Д.С., погоджене прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Гринченком Д.В., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № № 12019130370001877 від 30.10.2019 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 12019130370001877 від 30.10.2019, на шість місяців, тобто до 29.10.2021 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Д.Б. Баронін