Ухвала суду № 96505880, 26.04.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4807/21

УХВАЛА

26 квітня 2021 рокум. ХмельницькийСуддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву приватного підприємства "Дживальдіс" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкову вимогу №21608-13 від 02.04.2021 та рішення про опис майна у податкову заставу №17/22-01-13-03-16 від 05.04.2021 року.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ч.6 ст.160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Позовна заява (подана представником позивача) не відповідає вимогам ст.160 КАС України, оскільки у реквізитах позовної заяви не зазначено реєстраційного номеру облікової картки платника податків представника позивача.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Розміри ставок судового збору встановлені ст. 4 Закону України "Про судовий збір", станом на момент звернення до адміністративного суду.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду:

- адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- адміністративного позову немайнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

За змістом статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2021 року становить 2270,00 грн.

Оглядом позовної заяви судом встановлено, що позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, що містить одну вимогу майнового характеру (скасування вимоги на суму 2201657,28) та одну позовну вимогу немайнового характеру (скасування рішення про опис майна у податкову заставу).

Вимога про скасування податкової вимоги є вимогою майнового характеру, що узгоджується також з правовою позицією, викладеною в ухвалах Верховного Суду від 30 березня 2021 року по справі №560/3884/20, від 30 березня 2020 року по справі №160/9123/18 та від 23 січня 2020 року по справі №640/5187/19.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2270 грн., тобто як за одну вимогу немайнового характеру.

Тому позивач зобов`язаний додати до позовної заяви документ про сплату судового збору в розмірі 22700 грн. за позовну вимогу майнового характеру.

Щодо посилання позивача на постанову Верховного Суду України від 14 березня 2017 року по справі № 21-3944а16 суд зазначає про таке.

Верховний Суд України в постанові від 14 березня 2017 року (справа № 21-3944а16) зазначив про те, що системний аналіз частини першої статті 6, частини другої статті 162, частини п`ятої статті 171-1 КАС України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

У цій справі відповідно до наведеної правової позиції суд розглядає пов`язані одна з одною позовну вимогу про протиправність податкової вимоги та вимогу про її скасування як одну позовну вимогу. Разом з тим, наступна позовна вимога про визнання протиправним та скасування рішення про опис майна у податкову заставу вже не є нерозривно пов`язаною з попередньою вимогою.

Згідно ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом:

1. подання позовної заяви з зазначенням ідентифікаційного номеру представника позивача, відповідно до кількості учасників справи;

2. доказів сплати судового збору у розмірі 22700 грн. за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву приватного підприємства "Дживальдіс", залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.А. Божук